T ／SZS 4115—2025 社区应急预案编制指南.pdfVIP

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团体标准

T/SZS4115—2025

社区应急预案编制指南

Guidelinesforcommunityemergencyresponseplandevelopment

2025-12-16发布2025-12-16实施

深圳市深圳标准促进会发布

T/SZS4115—2025

社区应急预案编制指南

1范围

本文件提供了社区应急预案编制总则、编制程序、应急预案体系、综合应急预案编制、应急处置“一

页纸”预案编制、应急处置卡编制的指南。

本文件适用于深圳市社区（村）应急预案的编制、修订工作。其他基层组织或单位应急预案编制参

照执行。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

社区community

居住在一定地域内的人们所组成的多种社会关系的生活共同体。

[来源：GB/T20647.1—2006，3.1]

3.2

突发事件emergencies

突然发生，对社区（3.1）造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自

然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

[来源：MZ/T013—2009，3.7]

3.3

综合应急预案comprehensiveemergencyresponseplan

针对社区（3.1）面临的主要突发事件（3.2）风险，为最大程度减少突发事件损害而预先制定的方

案。

注：其为应急处置“一页纸”预案的编制与管理提供指导。

[来源：GB/T29639—2020，3.1]

3.4

应急处置emergencydisposal

在应急响应过程中，为最大限度降低突发事件（3.2）造成的损失或伤害，防止事态扩大和恶化而

采取的紧急措施。

[来源：SY/T7412—2018，2.6，有修改]

3.5

应急处置“一页纸”预案oneemergencyresponseplan

1

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针对社区（3.1）面临的某一类突发事件（3.2），以简明扼要形式明确各项处置要点和责任主体等

内容的应急处置（3.4）方案。

3.6

应急处置卡emergencyhandlingcard

明确社区（3.1）重点岗位在处置突发险情或突发事件（3.2）过程中，需掌握的措施、信息、资源、

处置流程和方法及相关注意事项等信息的卡片。

[来源：SY/T7412—2018，2.9，有修改]

4通则

4.1社区应急预案编制坚持“科学、实用、简明、可操作”的基本原则，明确功能定位，突出先期处

置及自救互救，做到措施明确、任务到人。

4.2应急预案所针对的突发事件类型涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

4.3经风险评估后，认定突发事件类型、信息报告与预警、应急处置等程序比较简单的社区，可结合

实际适当简化应急预案体系。

5编制程序

5.1概述

社区应急预案编制程序包括成立编制工作组、资料收集、风险调查与分析、应急预案编制、征求意

见、审议备案公布等步骤。

5.2成立编制工作组

5.2.1社区主要负责人牵头成立编制工作组，并确定主要起草人员，明确工作职责和任务分工，制定

工作计划，组织开展应急预案编制工作。

5.2.2编制工作组可邀请或聘请具有现场处置或应急预案编制、管理经验的人员参加或指导。

5.3资料收集

编制工作组宜安排专人负责资料收集，资料