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大学医院医疗器械固定资产管理制度

一、管理职责划分

为确保医疗器械固定资产管理规范、责任清晰，医院实行“统一领导、分级管理、责任到人”的管理体系，明确各层级管理主体的具体职责：

（一）医院管理层职责

院长办公会为医疗器械固定资产管理的最高决策机构，负责审批年度采购计划、重大资产处置方案及管理制度修订；分管设备管理的副院长统筹协调资产管理部门、设备管理部门及财务部门工作，监督制度执行情况；总会计师负责从财务合规性角度审核资产配置、处置等经济行为。

（二）资产管理部门职责

医院国有资产管理处（以下简称“资产处”）作为综合管理部门，负责制定全院医疗器械固定资产管理细则，组织年度资产清查，监督各科室资产使用效率；建立全院统一的固定资产管理信息平台，实时更新资产状态（在用、维修、闲置、报废等）；审核设备采购预算合理性，参与大型设备采购论证；对违规使用、处置资产的行为提出整改意见并督促落实。

（三）设备管理部门职责

医学工程处（以下简称“设备处”）作为专业技术管理部门，负责医疗器械的全生命周期技术管理：组织采购前技术参数论证，确保设备功能满足临床、教学、科研需求；监督设备安装、调试及验收，留存技术验收记录；制定设备维护保养计划（含日常维护、预防性维护、周期性校准），建立单机维护档案；对拟报废设备进行技术鉴定，出具是否符合报废条件的专业意见；指导使用科室规范操作，协助开展设备操作培训。

（四）财务部门职责

计划财务处（以下简称“财务处”）负责医疗器械固定资产的价值管理：依据国家财务制度及医院规定，及时完成资产入账、折旧计提、账务调整等工作；定期与资产处、设备处核对资产台账，确保账账一致；审核资产处置的经济合理性，监督处置收入及时足额上缴；参与采购预算编制及重大资产处置决策。

（五）使用科室职责

各临床、医技、科研科室为医疗器械固定资产的直接管理责任主体，科室负责人为第一责任人。具体职责包括：提出设备采购需求并附详细论证报告（含现有设备使用效率、新增设备必要性、预计使用频率等）；指定专人（资产管理员）负责本科室资产日常管理，建立科室资产台账并与医院信息平台实时同步；严格执行设备操作规范，监督操作人员持证上岗（需资质认证的设备）；做好设备日常清洁、检查及运行记录（高值设备需每日登记使用时间、运行参数、故障情况）；及时申报设备维修需求，配合设备处完成维护保养；参与科室资产自查及医院统一清查，对盘盈、盘亏资产说明原因并落实整改。

二、采购与验收管理

（一）采购计划编制与论证

1.需求提出：每年9月，使用科室根据业务发展、教学科研需求及设备现状（如老旧设备故障率、性能衰减情况），提交下一年度采购申请，注明设备名称、数量、技术参数、预算金额及预期效益（如年诊疗量提升、科研项目支撑等）。

2.分级论证：单价50万元以下设备由设备处组织临床专家、技术骨干论证，重点审核技术参数合理性及与现有设备的兼容性；单价50万元（含）以上设备需经医院设备管理委员会（由院领导、临床专家、财务专家、设备专家组成）论证，形成书面报告提交院长办公会审批。

3.预算管理：经审批的采购计划纳入医院年度财务预算，未列入预算的临时采购需求需提交专项报告，经分管副院长、总会计师、院长逐级审批后方可实施。

（二）采购实施与合同管理

1.采购方式：严格执行《政府采购法》及医院相关规定，达到公开招标限额的设备（按当年财政部门规定）必须公开招标；未达到限额的可采用竞争性谈判、单一来源采购等方式，采购过程需留存记录（含招标文件、投标文件、评标记录等）。

2.合同签订：设备处负责起草采购合同，明确设备型号、技术参数、供货时间、安装调试要求、质保期（至少1年，高值设备延长至3年）、违约责任等条款；财务处审核合同金额及付款方式（一般预留10%-15%质保金）；法律顾问审核法律合规性；最终由分管副院长签署。

（三）验收流程与资料归档

1.到货验收：设备到货后，使用科室、设备处、供应商三方共同现场验收，核对设备型号、数量、外观及随机配件（如探头、软件模块），签署《到货验收单》。进口设备需额外核查报关单、商检证明、中文说明书等文件。

2.技术验收：设备安装调试完成后，设备处组织使用科室、技术专家进行技术验收，测试设备性能指标（如精度、稳定性、功能完整性），验证是否符合采购合同要求。验收合格后签署《技术验收报告》，不合格设备由供应商限期整改或退换。

3.资料归档：设备处负责收集整理采购合同、验收记录、说明书、保修卡、校准证书等技术资料，原件移交医院档案室，复印件分别留存设备处、使用科室及财务处。

三、登记与编码管理

（一）资产登记要求

设备验收合格后，资产处应在5个工作日内完成固定资产登记，确