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方便的医院大型活动应急处置预案

为有效应对医院大型活动期间可能发生的各类突发事件，最大限度保障参与人员生命安全，维护活动正常秩序，降低事件对医院社会形象及医疗工作的影响，结合医院实际情况，制定本应急处置方案。本方案适用于医院举办或承办的参与人数300人以上的学术会议、公益义诊、庆典活动、多学科联合诊疗等大型活动，涵盖活动筹备、实施及收尾全阶段。

一、应急组织体系构建

成立大型活动应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为突发事件最高决策机构，全面统筹应急处置工作。指挥部设总指挥1名（由分管安全的副院长担任）、副总指挥2名（由医务部主任、保卫科科长担任），成员包括护理部主任、后勤保障部主任、院感科科长、信息科科长、门诊部主任及活动主办方负责人。指挥部下设5个专项工作组，明确职责分工如下：

现场指挥组：由副总指挥1名牵头，成员包括保卫科副科长、活动场地负责人、2名经验丰富的安保主管。负责突发事件现场指挥协调，下达应急处置指令；实时掌握事件发展态势，判断风险等级；协调各工作组行动，确保处置措施落实。

医疗急救组：由医务部副主任牵头，成员包括急诊科主任、3名急诊医师、5名护士、1名救护车司机及1名担架员。负责活动现场伤病员的紧急救治、分诊转运；与院内急诊科建立绿色通道，保障危重患者快速入院；动态评估现场医疗需求，调整急救资源配置。

安全保障组：由保卫科副科长牵头，成员包括10名安保人员（分2个巡查小组）、消防控制室值班员、2名监控中心操作员。负责活动现场秩序维护，防范拥挤踩踏、物品丢失等治安事件；开展消防巡查，确保消防通道畅通；监控重点区域（如入口、楼梯、舞台），实时反馈异常情况。

后勤保障组：由后勤保障部副主任牵头，成员包括设备科主管、物资库管员、水电维修班2名技工、1名餐饮协调员。负责应急物资（急救药品、医疗器械、消防器材、防疫物资）的储备与调配；保障活动现场电力、照明、通风、排水等设施正常运行；协调临时休息区、避难点的布置及生活物资供应。

信息联络组：由院办公室宣传主管牵头，成员包括2名信息科技术员、1名院感科科员。负责突发事件信息的收集、核实、上报（按医院信息报告制度执行）；通过广播、电子屏、微信群等渠道发布权威信息，避免谣言传播；对接媒体采访，统一对外发声。

二、风险分析与分级

通过对近3年医院大型活动突发事件案例复盘及本次活动特点分析，梳理出以下高风险场景及分级标准：

（一）常见风险类型

1.医疗急救类：参与人员突发心脑血管疾病（如心梗、脑卒中）、过敏性休克、外伤（摔倒、锐器伤）、中暑等。据统计，此类事件占比65%，多发生于老年参会者、户外义诊区域及互动体验环节。

2.公共安全类：因人员聚集引发的踩踏（如入口验票、颁奖环节）、盗窃、打架斗殴；场地设施故障（舞台坍塌、电梯困人）；火灾（电气线路老化、吸烟引燃易燃物）。近3年同类活动中，踩踏预警事件发生2次，设施故障事件1次。

3.公共卫生类：聚集性发热、呕吐等疑似传染病疫情（如流感、诺如病毒）；因餐饮卫生问题引发的群体性食物中毒。需重点关注外聘餐饮服务供应商的食品加工环节。

4.其他类：极端天气（暴雨、大风）导致户外活动中断；网络故障（线上直播、签到系统瘫痪）；舆情危机（现场冲突视频被断章取义传播）。

（二）风险分级标准

-一级（特别重大）：造成3人以上死亡或10人以上重伤；发生公共卫生事件（如确诊传染病聚集性病例≥5例）；引发社会广泛关注的负面舆情（如省级以上媒体报道）。

-二级（重大）：造成1-2人死亡或5-9人重伤；公共卫生事件（聚集性病例3-4例）；现场秩序严重混乱（如50人以上滞留或冲突）。

-三级（较大）：造成3-4人重伤；公共卫生事件（聚集性病例2例）；局部秩序混乱（如20人以上拥挤）；重要设施故障（如舞台部分坍塌影响活动进行）。

-四级（一般）：造成1-2人轻伤；单一个体突发疾病（无生命危险）；小型设备故障（如单个区域照明中断）；个别人员冲突（未造成伤害）。

三、预防与准备措施

（一）前期风险排查

活动前7日，由指挥部牵头组织联合检查：

-场地安全：重点检查舞台承重结构、楼梯扶手牢固度、消防通道（宽度≥1.4米，无杂物堆放）、应急照明（断电后30秒内启动，持续≥1小时）、安全出口标识（间距≤20米，亮度符合标准）；测试消防栓、灭火器（配置率≥1具/50㎡）、烟雾报警器、自动喷水系统运行状态。

-设备设施：调试医疗急救设备（除颤仪、心电图机、负压吸引器）、电梯（每台电梯配备应急通话装置，提前24小时进行试运行）、音响灯光系统（重点检查线路绝缘性）、网络设备（备用服务器到位，确保线上直播带宽冗余≥50%）。

-人员健康：对参与人员（包括工作人员、志愿者）开展健康筛查，要求提供72小时内健康承诺；对60岁以上参会者、有基础疾病人员（如高血压、