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发展党员自查报告有不规范表述整改措施

为深入贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》及上级党组织关于发展党员工作的部署要求，切实提升党员发展质量，我单位党委近期对2021年以来发展党员工作开展全面自查，重点围绕政治标准把关、程序规范执行、培养教育实效、档案材料管理等关键环节，通过查阅档案、座谈交流、个别访谈等方式，系统梳理问题短板，明确整改方向。现将自查发现的不规范表述及具体整改措施报告如下：

一、自查发现的主要问题

（一）政治标准考察不够深入，评价表述存在“模板化”倾向。部分党支部在撰写入党积极分子、发展对象政治表现材料时，存在表述空泛、缺乏具体事例支撑的问题。例如，2023年发展对象考察材料中，8份材料对“政治立场”的描述均为“坚决拥护党的领导，政治立场坚定”，未结合考察对象参与疫情防控、乡村振兴等具体工作中的实际表现进行分析；3份政治审查报告仅简单摘抄个人自传内容，未对家庭成员及主要社会关系的政治历史情况开展实质性核查，审查结论表述为“无违法违纪行为”，未明确“经核查”等具体依据。

（二）程序执行存在“简化步骤”现象，关键环节记录不规范。自查发现，个别党支部在确定入党积极分子环节，未严格落实“党员推荐、群团组织推优”程序。如某基层支部2022年确定2名积极分子时，仅召开支委会研究，未组织党员大会推荐，会议记录中无推荐票决结果；在发展对象集中培训环节，3名发展对象培训学时不足24课时（实际分别为18课时、20课时），培训登记表中“学时确认”栏由党支部代填，未加盖培训单位公章；预备党员转正环节，2份转正申请书与支部大会讨论时间间隔不足3个月（分别为2个月10天、2个月15天），支委会审查记录中未对“预备期表现是否符合转正条件”作出明确结论，仅记录“材料齐全，建议提交党员大会讨论”。

（三）培养教育实效性不足，过程管理存在“重形式轻内容”问题。部分党支部对入党积极分子和发展对象的日常培养缺乏系统性，谈心谈话记录流于形式。2022年以来的谈心谈话记录中，12份记录内容为“近期学习情况如何？”“要加强理论学习”等简单问答，未针对考察对象思想动态、入党动机等深层次问题展开交流；理论学习载体单一，6个支部仅通过集中领学党章党规的方式开展教育，未结合主题党日、红色教育基地参观等实践活动深化思想认识；培养联系人履职不到位，5名培养联系人全年仅与培养对象见面2次，未按要求每季度撰写培养考察意见，相关材料由党支部代填。

（四）档案材料管理不严谨，归档内容存在“缺项漏项”现象。发展党员档案普遍存在材料顺序混乱、填写不规范问题。如3份入党志愿书“入党介绍人意见”栏中，介绍人仅签名未填写具体意见；5份积极分子考察表“党支部意见”栏未注明日期，部分栏目标记“无”但未划斜线封闭；2021年发展的1名党员档案中，缺少政治审查原始记录、群团组织推优表等关键材料，仅留存复印件且未标注“与原件一致”及经办人签字；档案封面未按要求标注“××同志入党材料”“年度”等标识，查阅时需逐份核对，影响管理效率。

二、具体整改措施及推进情况

针对自查发现的问题，党委第一时间召开专题会议研究整改方案，建立“问题清单—责任清单—整改清单”三单联动机制，明确责任主体、整改时限和验收标准，确保整改工作落细落实。

（一）聚焦政治标准，规范考察评价表述，提升政治把关精准度。

1.制定《发展党员政治表现考察指引》，明确“政治忠诚、政治定力、政治作风、政治自律”4个方面12项具体评价指标，要求考察材料必须结合考察对象参与急难险重任务、岗位建功、志愿服务等具体事例撰写。例如，参与疫情防控的需记录“2023年11月至12月，连续30天参与社区核酸检测扫码，累计服务时长120小时”；在乡村振兴中表现突出的需记录“牵头组建村集体合作社，带动50户村民增收”等具体内容，避免“空对空”描述。

2.严格政治审查程序，修订《政治审查工作操作规范》，明确审查范围涵盖本人、直系亲属及主要社会关系，审查方式包括谈话了解、函调核实、档案查阅等，要求审查报告必须注明“经与××（单位）函调核实”“与××（人员）谈话了解”等具体核查过程，结论需表述为“经审查，××同志及家庭成员、主要社会关系政治历史清楚，无违法违纪行为”，杜绝模糊表述。2024年3月起，所有新发展党员政治审查报告均需经支部书记、党委组织委员“双签字”确认。

（二）严格程序规范，强化过程记录，确保发展流程严谨合规。

1.针对“推优”程序简化问题，印发《入党积极分子推荐推优工作指南》，明确“党员推荐需召开党员大会，实到会人数需超过应到会人数半数，推荐结果以无记名投票方式产生，得票数需超过实到会党员半数”；“群团组织推优”需召开团员（职工）大会，推优对象需经民主测评，赞成票不低于80%。2024年4月，