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发挥先锋模范作用方面存在的问题及整改措施2025年

发挥先锋模范作用是党员队伍建设的核心任务，是保持党的先进性和纯洁性的关键所在。随着全面建设社会主义现代化国家新征程的推进，党员队伍在服务中心工作、联系人民群众、推动改革发展中的责任更加重大。但从近期调研和日常监督情况看，部分党员在发挥先锋模范作用方面仍存在一些亟待解决的问题，需要以2025年为关键节点，系统推进整改提升，切实将先锋模范作用转化为推动高质量发展的实际成效。

一、当前发挥先锋模范作用存在的突出问题

（一）政治引领力不足，理论武装与实践结合存在“两张皮”现象

部分党员对“先锋模范”的政治属性理解不深，存在重业务轻政治的倾向。一是理论学习碎片化。虽然参与“三会一课”、主题党日等活动，但多停留在“读文件、念报告”层面，对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质缺乏深入研讨，个别党员年度学习笔记仅记录会议标题，未形成系统思考。二是学用转化不紧密。在面对基层治理、乡村振兴等复杂问题时，不能主动运用党的创新理论分析解决问题。例如，某社区党员在参与老旧小区改造协商时，仅关注“是否符合程序”，未从“以人民为中心”的发展思想出发优化方案，导致居民意见集中。三是政治敏锐性欠缺。在网络舆情、社会热点事件中，个别党员存在“事不关己”心态，对错误言论不敢亮剑。某单位党员在微信群看到歪曲基层政策的言论时，未及时澄清引导，反而转发调侃，造成不良影响。

（二）服务群众不深入，宗旨意识与群众需求存在“错位感”

部分党员将“先锋模范”简单等同于“完成任务”，缺乏主动服务的自觉。一是联系群众“形式化”。虽然落实“党员联系户”制度，但走访多为“打卡式”，仅记录“到过谁家”“聊了几分钟”，未真正掌握群众急难愁盼。某村党员全年走访30户，记录中90%为“家庭情况稳定”，但实际有5户存在就医难问题未被发现。二是解决问题“拖延化”。对群众反映的问题，存在“踢皮球”现象，特别是涉及多部门协调的事项，个别党员以“不属于职责范围”为由推诿。某社区居民反映小区路灯损坏，党员网格员先后推脱“归物业管”“需等财政拨款”，问题搁置2个月才解决。三是服务方式“机械化”。习惯用“老办法”解决新问题，对群众需求的多样化、个性化关注不足。例如，针对老年群体“数字鸿沟”问题，部分党员仅提供“一次性培训”，未建立常态化帮办机制，导致老人仍不敢使用智能设备办理业务。

（三）担当作为不主动，攻坚能力与发展要求存在“落差感”

面对改革发展中的硬骨头，部分党员存在“避责”心态，先锋模范作用在关键环节“掉链子”。一是攻坚意识薄弱。在重点项目推进中，个别党员选择“挑轻松活干”，对征地拆迁、矛盾调解等难点任务回避绕行。某产业园区建设中，一名党员负责的企业搬迁协调工作因“怕得罪人”停滞半年，影响整体进度。二是创新能力不足。习惯于按部就班，对新发展理念理解不深，在优化营商环境、推动产业升级等工作中缺乏突破。某乡镇党员干部在引进特色农业项目时，照搬其他地区模式，未结合本地土壤气候调整方案，导致项目失败、群众受损。三是责任传导不畅。部分基层党组织对党员先锋作用的考核评价“重痕迹、轻实效”，优秀党员评选多依据“参会次数”“资料完善度”，对实际贡献、群众评价权重不足，导致“干多干少一个样”，挫伤了积极分子的积极性。

（四）自我要求不严格，纪律约束与先锋标准存在“松弛感”

个别党员对“先锋模范”的纪律底线认识模糊，自我约束放松。一是作风漂浮不实。存在“重表态、轻落实”现象，承诺的“我为群众办实事”事项，部分仅停留在计划阶段。某单位党员年初申报为社区安装健身器材，年底以“资金未到位”为由未兑现，群众满意度调查中该事项差评率达45%。二是廉洁防线松懈。在小额物资采购、惠民政策落实等环节，个别党员存在“小错不算错”心态。某村党员在发放种粮补贴时，因“熟人关系”未严格审核，导致2户不符合条件的村民领取补贴，虽及时追回但造成不良影响。三是示范带动乏力。部分党员在日常生活中混同于普通群众，在垃圾分类、文明出行等公共事务中未发挥带头作用。某小区党员家庭垃圾混投率高于普通住户12%，群众反映“党员还不如我们做得好”。

二、2025年整改提升的具体措施

针对上述问题，需以“强政治、优服务、促担当、严纪律”为主线，构建“问题清单—责任清单—整改清单—成效清单”闭环机制，确保2025年底前先锋模范作用发挥水平实现显著提升。

（一）深化政治建设，筑牢先锋模范的思想根基

1.构建“学用结合”的理论武装体系。严格落实“第一议题”制度，各级党组织每月至少开展2次专题学习研讨，重点围绕习近平总书记关于本领域工作的重要论述，结合岗位实际撰写“实践转化清单”，每季度组织“学习成果擂台赛”，评选“理论实践双优”党员。2025年