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委外施工作业安全环保管理协议书安全生产管理制度

一、总则

1.为加强委外施工作业的安全与环保管理，确保施工过程符合国家相关法律法规以及本单位的安全环保要求，保障人员生命安全、财产安全和环境质量，特制定本安全生产管理制度。

2.本制度适用于所有与本单位签订委外施工作业合同的外部施工单位（以下简称“施工单位”）在本单位作业区域内进行的各类施工作业活动。

二、施工单位资质审查与准入管理

1.资质审查

-施工单位必须具备国家规定的相应施工资质证书，具有独立法人资格，能够独立承担民事责任。

-施工单位应提供近三年的安全施工业绩证明，包括是否发生过重大安全事故、安全事故的处理情况等。

-施工单位应具备完善的安全管理体系和环保管理体系，提供相关的管理体系认证证书，如ISO45001职业健康安全管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证等。

2.人员资格审查

-施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经相关部门考核合格，取得安全生产考核合格证书。

-特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。特种作业人员包括但不限于电工、焊工、起重工、架子工等。

-所有施工人员应具备相应的专业技能和安全知识，施工单位应提供施工人员的培训记录和资质证明。

3.准入管理

-施工单位在进入本单位作业区域前，必须与本单位签订《委外施工作业安全环保管理协议书》，明确双方的安全环保责任和义务。

-施工单位应向本单位提交施工方案、安全施工措施、环保措施等相关资料，经本单位审核批准后方可施工。

-施工单位应按照本单位的要求，办理施工人员出入证、车辆通行证等相关证件，凭证进入作业区域。

三、安全环保教育与培训

1.入厂安全环保教育

-施工单位所有进入本单位作业区域的人员，必须接受本单位组织的入厂安全环保教育。教育内容包括本单位的安全环保规章制度、作业区域的危险有害因素、应急处置措施等。

-入厂安全环保教育时间不得少于[X]小时，教育结束后应进行考试，考试合格后方可进入作业区域。

2.专项安全环保培训

-对于涉及特种作业、危险作业等特殊施工活动，施工单位应组织专项安全环保培训。培训内容包括特种作业的操作规程、危险作业的安全注意事项等。

-专项安全环保培训应根据不同的作业类型和施工阶段进行，确保施工人员掌握相应的安全环保知识和技能。

3.定期安全环保培训

-施工单位应定期组织施工人员进行安全环保培训，培训周期不得少于每季度一次。培训内容包括最新的安全环保法律法规、事故案例分析等。

-本单位有权对施工单位的安全环保培训情况进行检查和监督，确保培训效果。

四、安全环保措施与方案

1.施工方案中的安全环保措施

-施工单位编制的施工方案中应包含详细的安全环保措施。安全措施应针对施工过程中可能存在的危险有害因素，如高处坠落、触电、火灾、爆炸等，制定相应的预防措施和应急处置措施。

-环保措施应包括施工过程中的废水、废气、废渣等污染物的处理和排放措施，以及噪声、粉尘等环境污染的控制措施。

2.危险作业安全方案

-对于动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等危险作业，施工单位应制定专项安全方案。安全方案应包括作业前的风险评估、安全防护措施、应急救援预案等。

-危险作业安全方案必须经本单位审核批准后方可实施。在作业过程中，施工单位应严格按照安全方案进行操作，确保作业安全。

3.安全环保设施设置

-施工单位应按照施工方案和安全环保要求，在作业区域设置必要的安全环保设施。安全设施包括防护栏杆、安全网、警示标志等；环保设施包括废水处理设施、废气净化设施等。

-安全环保设施应定期进行检查和维护，确保其正常运行。

五、现场安全环保管理

1.安全环保检查

-本单位和施工单位应建立定期的安全环保检查制度。本单位应每周对施工区域进行一次全面的安全环保检查，施工单位应每天进行自查。

-安全环保检查内容包括施工人员的安全行为、安全环保设施的运行情况、施工设备的安全状况、污染物的排放情况等。

-对于检查中发现的安全环保问题，应及时下达整改通知书，要求施工单位限期整改。施工单位应在规定的时间内完成整改，并将整改情况反馈给本单位。

2.安全环保监督

-本单位应安排专人对施工区域进行安全环保监督。监督人员应具备丰富的安全环保知识和经验，能够及时发现和制止施工过程中的不安全行为和环境违法行为。

-施工单位应接受本单位的安全环保监督，对监督人员提出的问题应及时整改。