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师范学院学科建设经费管理办法

师范学院学科建设经费是支持学科内涵发展、提升人才培养质量和科研创新能力的核心资源，为规范经费使用，提高资金效益，根据国家及地方财政管理相关规定，结合学院实际，制定本管理办法。

一、经费管理原则

学科建设经费管理遵循“目标导向、统筹规划、突出重点、绩效优先”的基本原则。以学科发展规划为引领，聚焦优势特色学科建设目标，统筹基础研究与应用研究、师资队伍与平台建设、人才培养与社会服务等核心任务，优化经费配置结构；坚持“谁使用、谁负责”的责任机制，强化经费使用的科学性、规范性和有效性；建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程绩效管理体系，确保经费投入与学科建设成效紧密挂钩。

二、经费范围与来源

本办法所称学科建设经费，指学院通过财政拨款、自有资金统筹等渠道安排的专项用于学科建设的资金，具体包括：

1.重点学科建设专项经费：用于国家级、省级、校级重点学科的培育与建设；

2.学科平台建设经费：用于学科实验室、研究中心、实践基地等平台的设备购置、改造升级及运行维护；

3.学科团队建设经费：用于学科带头人与骨干人才的引进、培养，学术团队的组建与学术交流；

4.学科科研创新经费：用于支持学科领域内的基础研究、应用研究、成果转化及高水平学术成果产出；

5.学科人才培养经费：用于学科相关专业的课程建设、教材开发、教学改革、实践教学及学生创新能力培养；

6.其他经学院批准的学科建设相关支出。

三、预算管理

（一）预算编制

学科建设经费预算实行“顶层设计、分类申报、审核论证、集体决策”的编制程序。每年9月底前，由学院学科建设领导小组根据学院事业发展规划、学科建设中长期目标及年度重点任务，提出下一年度学科建设经费总体规模与分配方向。各学科建设责任单位（以下简称“学科组”）依据本学科发展规划及年度建设任务，编制《学科建设经费年度预算申报表》，明确经费使用的具体项目、预算金额、绩效目标及实施计划。预算编制需符合以下要求：

-目标相关性：预算内容须与学科建设目标直接相关，避免分散投入或重复建设；

-经济合理性：预算标准符合国家、地方及学院相关经费管理规定，设备购置、服务采购等需进行市场调研并提供报价依据；

-绩效可测性：需设定量化、可考核的绩效指标（如高水平论文数量、科研项目级别、平台使用率、人才培养质量等），明确指标值及完成时限。

（二）预算审核与批准

学科组提交的预算申报材料由教务处（学科建设主管部门）会同财务处、科技处、人事处等职能部门进行联合审核。审核内容包括：预算与学科建设目标的匹配度、支出范围的合规性、预算标准的合理性、绩效目标的可行性等。审核过程中可邀请校外专家或第三方机构参与论证。审核通过的预算方案提交学院党委会审议，审议通过后纳入学院年度财务预算，由财务处下达预算指标。

（三）预算调整

学科建设经费预算一经批准，原则上不得调整。因国家政策重大调整、学科建设任务变更或不可抗力等特殊情况需调整预算的，学科组须提交书面申请，说明调整原因、调整内容及对绩效目标的影响，经教务处、财务处审核并组织专家论证后，报学科建设领导小组审批。预算调整涉及经费额度超过原预算10%或单项支出调整超过5万元的，需提交学院党委会审议。

四、支出管理

（一）支出范围与标准

学科建设经费支出须严格限定在本办法第二条规定的范围内，具体支出类型及管理要求如下：

1.设备与材料购置费：指为学科建设购置的专用仪器设备、软件、实验材料等支出。单价5万元以上的设备购置需提前进行可行性论证，通过学院设备采购领导小组审批；批量采购或单价50万元以上的设备需纳入政府集中采购目录，按规定程序执行。设备购置完成后须及时办理资产登记手续，纳入学院国有资产管理体系。

2.研究与开发费：指用于学科领域内科学研究、技术开发的直接费用，包括实验测试费、数据分析费、专利申请费、成果鉴定费等。其中，外委测试、数据分析等服务需签订合同，合同内容须明确服务内容、金额、质量要求及违约责任；单次外委服务费用超过10万元的，需通过公开比选或招标方式确定承接单位。

3.学术交流费：指用于开展学术会议、学术讲座、学者访学、研究生参加国际学术会议等支出。举办国际性学术会议需提前向学院国际交流处备案；教师赴国（境）外访学需符合学院教师出国（境）管理规定，出访行程须与学科建设任务直接相关；学生参加学术会议需由学科带头人推荐并报教务处审批。

4.人员费：指用于支付参与学科建设的科研人员、技术人员、管理人员的劳务报酬，以及外聘专家的咨询费、讲课费等。校内人员劳务费发放标准参照学院绩效工资管理办法执行，外聘专家咨询费、讲课费标准按国