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师范学院纵向科研项目经费管理办法

第一条为规范师范学院纵向科研项目经费管理，提高资金使用效益，保障科研活动顺利开展，根据《国家自然科学基金项目资金管理办法》《教育部人文社会科学研究项目资金管理办法》等上级文件精神，结合学校实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于学院教师及科研人员承担的各级各类纵向科研项目经费管理，包括国家、省部级、地市级政府部门或机构批准立项的科研项目，具体涵盖国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育部人文社会科学研究项目、省级科技计划项目、教育科学规划项目等。

第三条纵向科研项目经费管理遵循“合规性、科学性、绩效性”原则：

（一）合规性原则：严格执行国家及上级主管部门经费管理规定，遵守学校财务制度，确保资金使用合法合规；

（二）科学性原则：坚持预算约束与动态调整相结合，根据科研活动实际需求优化资源配置，避免资金闲置或超支；

（三）绩效性原则：强化经费使用与科研产出的关联，将绩效评价结果作为后续项目申报、经费分配的重要依据。

第四条经费管理实行“分级负责、协同监管”机制：

（一）项目负责人是经费使用的直接责任人，对经费使用的真实性、合法性、合理性和相关性负责，需严格按照项目任务书（合同）及预算执行，配合完成经费审计、绩效评价等工作；

（二）科研管理部门负责审核项目预算编制的合理性，监督项目执行进度与经费使用的匹配性，协调解决经费管理中的问题；

（三）财务部门负责经费的会计核算与财务管理，审核经费支出的合规性，提供财务政策指导；

（四）审计部门负责对重大项目经费开展专项审计，监督经费管理全过程的规范性。

第五条项目负责人应在科研管理部门、财务部门指导下，根据项目研究目标、任务和周期，科学编制经费预算。预算编制需符合以下要求：

（一）预算内容需与项目任务书（合同）明确的研究内容、技术路线、人员配置等匹配，细化到具体支出科目；

（二）直接费用预算应结合实际需求测算，其中设备费需说明购置设备的必要性、现有设备利用情况及设备用途；材料费需列明主要材料的名称、数量、单价及用途；测试化验加工费需提供合作单位资质、收费标准及测试内容说明；

（三）间接费用预算按照上级主管部门规定比例编制，主要用于补偿学校为项目研究提供的现有仪器设备及房屋、水电气暖消耗等间接成本，以及对科研人员的绩效激励；

（四）预算需经项目负责人签字确认，由科研管理部门审核预算合理性，财务部门审核预算合规性，重大项目需提交学院学术委员会或经费管理领导小组审议。

第六条经批准的项目预算一般不予调整，确因研究内容或技术路线调整需变更预算的，按以下程序办理：

（一）设备费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增，确需调减的，项目负责人可根据研究需要调整用于其他直接费用；

（二）材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费等预算，在不超过原预算10%（含）的范围内，由项目负责人自主调整；超过10%的，需提交调整说明，经科研管理部门、财务部门审核后备案；

（三）间接费用预算不得调整，需严格按上级规定比例执行；

（四）预算调整需在项目执行期内完成，项目结题后不再受理调整申请。

第七条经费支出范围分为直接费用和间接费用，具体管理要求如下：

第一节直接费用管理

第八条直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括：

（一）设备费：指购买或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备发生的费用。

1.单价1万元（含）以上的设备购置需提交可行性论证报告，说明设备与研究任务的相关性、现有设备无法满足需求的原因；

2.设备购置需通过学校招标采购程序，纳入学校固定资产管理，产权归属学校，由项目组负责使用与保管，共享使用需报资产管理部门备案；

3.试制设备需提供试制方案、成本核算清单及验收报告，试制过程中产生的材料、加工等费用可在材料费、测试化验加工费中列支；

4.设备租赁需签订规范合同，明确租赁期限、用途及费用标准，租赁费用不得高于市场公允价格。

（二）材料费：指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

1.单次采购金额5000元（含）以上的材料需提供采购合同或明细清单（列明材料名称、规格、数量、单价、供应商）；

2.材料需办理入库登记，领用需填写出库单，项目结题后剩余材料需移交学院物资仓库统一管理；

3.特殊材料（如化学试剂、实验动物等）需符合国家相关管理规定，提供购买许可、使用记录及安全处置证明。

（三）测试化验加工费：指在项目研究过程中支付给外单位（包括学校内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

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