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农家书屋运行管理自查整改报告

为全面提升农家书屋服务效能，切实发挥其在乡村文化振兴中的阵地作用，我单位严格对照《农家书屋管理服务规范》《全国农家书屋深化改革创新提升服务效能实施方案》等文件要求，于2023年8月至10月组织专项工作组，通过“实地走访+台账核查+群众座谈+问卷调查”相结合的方式，对辖区内23个行政村农家书屋开展全覆盖自查。现将自查情况及整改落实情况报告如下：

一、自查工作开展情况

本次自查坚持“问题导向、全面覆盖、精准整改”原则，成立由文旅局分管领导任组长，公共文化服务科、图书馆业务骨干及乡镇文化专干为成员的专项工作组，制定《农家书屋运行管理自查清单》，从“设施维护、藏书管理、制度执行、活动开展、群众满意度”5个维度细化21项检查指标。工作组采取“四不两直”方式，深入23个行政村，实地查看书屋选址、面积、通风采光等基础条件，清点藏书量及类别分布，核查图书借阅登记、管理员值班记录、活动开展台账等资料；随机走访村民186户，发放并回收有效问卷300份，召开村民代表座谈会12场，广泛收集群众对书屋服务的意见建议。通过多维度、立体式排查，全面掌握当前农家书屋运行的真实状况。

二、存在的主要问题

通过自查发现，近年来辖区农家书屋在丰富群众文化生活、助力乡村振兴方面发挥了积极作用，但对照高质量发展要求，仍存在以下突出问题：

（一）硬件设施与服务需求不匹配

部分行政村受村集体办公场所紧张影响，农家书屋未能独立设置，存在与党员活动室、新时代文明实践站“多室合用”现象，如XX村书屋与杂物间仅用简易隔板分隔，实际使用面积不足8平方米，无法满足群众同时阅读需求。部分书屋设施老化严重，23个书屋中，11个存在书架变形、墙面脱落问题，7个未配备空调、风扇等温控设备，夏季室温常超35℃，冬季阴冷潮湿，阅读环境舒适度低。XX镇XX村书屋虽配备电子阅读设备，但因网络线路故障长期闲置，设备利用率不足10%。

（二）藏书质量与群众需求有差距

一是更新机制不健全。23个书屋中，9个近3年未新增图书，14个年度新增图书不足50册，部分书屋仍以2018年前出版的图书为主，内容陈旧，其中XX村书屋农业技术类图书多为2015年前版本，涉及无人机植保、设施农业等新技术的书籍空白。二是结构不合理。现有藏书以文学、历史类为主（占比58%），与群众生产生活密切相关的种养殖技术（占比12%）、儿童教育（占比8%）、法律政策（占比5%）等实用类图书占比偏低。问卷调查显示，63%的村民希望增加“种植养殖技术”“家庭教育”类书籍，41%反映“儿童读物太少”。三是管理不规范。部分书屋未按《中国图书馆分类法》分类上架，图书摆放混乱；8个书屋存在图书破损未及时修复现象，XX村书屋30余册图书书脊脱落、页面污渍，部分图书因受潮发霉无法借阅。

（三）运行机制与长效要求有短板

一是制度执行不到位。虽已建立《农家书屋管理制度》《管理员职责》等制度，但部分村落实流于形式。15个书屋未在显著位置公示开放时间，7个书屋开放时间标注为“工作日”，但实际因管理员兼职其他工作，存在“开门靠碰、闭馆随意”现象，群众反映“有时去了锁着门，有时去了没人管”。二是管理员能力不足。23名管理员中，18名为村“两委”成员或公益性岗位人员兼职，仅3人具备图书管理相关经验；近3年仅开展1次集中培训，部分管理员不熟悉图书分类、借阅登记等基础业务，XX村书屋借阅登记本记录混乱，存在“只登记书名不登记读者信息”“月底集中补登”等问题。三是考核激励缺失。对书屋运行情况缺乏常态化考核，管理员报酬多为每年1000-2000元固定补贴，与服务质量不挂钩，部分管理员工作积极性不高，存在“重建设轻管理”倾向。

（四）活动开展与群众参与不充分

近年来虽组织“农民读书节”“亲子阅读”等活动，但覆盖面和吸引力有限。23个书屋中，仅5个每月开展1次以上主题活动，12个近半年未组织任何活动；活动形式多为“集中看书、自由交流”，缺乏互动性、实践性。如XX镇组织的“农业技术讲座”因内容过于理论化，参与村民不足10人；XX村“儿童读书会”因缺乏专业指导，仅为“孩子自己看书、家长旁边等待”，参与儿童由最初20人减少至5人。问卷调查显示，仅28%的村民参与过书屋组织的活动，67%认为“活动太少、没意思”。

三、整改措施及落实情况

针对自查发现的问题，我单位坚持“立行立改、举一反三”，于10月中旬制定《农家书屋运行管理整改方案》，明确整改目标、责任主体和完成时限，截至11月底，各项整改任务已取得阶段性成效。

（一）聚焦设施升级，改善阅读环境

一是优化空间布局。协调乡镇、村集体腾退闲置用房，对XX村等5个“多室合用”书屋进行独立改造，新增使用面积80平方米，全部配备标准化书架、阅读桌椅。二是完善设施设备。争取财政专项经费15万元，为11个设