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疾病预防控制中心（CDC）2025年工作总结

2025年，在国家卫生健康委员会及上级主管部门的统筹指导下，我中心坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，聚焦“构建强大公共卫生体系”核心目标，围绕传染病防控、慢性病综合管理、公共卫生监测预警、应急能力建设、科研技术支撑及人才队伍优化六大主线，系统推进各项任务落实。全年累计开展重点传染病防控专项行动12项，完成突发公共卫生事件应急处置27起，实现法定传染病报告发病率较2024年下降8.6%；慢性病综合防控示范区覆盖全国92%的县（区），重点慢性病过早死亡率同比降低3.2个百分点；建成“云-边-端”一体化公共卫生监测网络，预警响应时间缩短至2小时以内；科研成果转化应用率达41%，较上年提升12个百分点。现将全年工作情况总结如下：

一、传染病防控：常态与应急并重，织密全周期防护网

（一）新冠病毒感染及变异株应对精准高效。面对奥密克戎XBB.2.3等变异株局部流行，我中心联合病毒病所、免疫规划中心建立“变异监测-风险评估-策略调整”快速响应机制。全年完成病毒全基因组测序2.1万份，覆盖31个省份，动态更新《新冠病毒变异株防控技术指南》5版。针对老年人群、基础疾病患者等重点群体，推动“疫苗接种+药物储备+健康监测”三位一体防护，完成第二剂次加强免疫接种1.8亿剂次，60岁以上人群全程接种率达98.7%，重症病例较2023年同期下降63%。联合基层医疗机构开展“千场科普进社区”活动，覆盖2.3亿人次，公众防控知识知晓率提升至92%。

（二）重点传染病防控成效显著。针对流感、登革热、结核病等传统传染病，强化“监测-干预-评估”闭环管理。流感季前完成重点人群疫苗接种6800万剂次，建立哨点医院监测网络覆盖31省268个地市，全年报告流感样病例数较2024年下降15%。登革热防控中，联合生态环境、住建部门开展“清积水、灭蚊虫”专项行动，覆盖全国2.1万个社区，媒介伊蚊布雷图指数控制在3.2（安全阈值≤5），疫情集中暴发县（区）数量同比减少40%。结核病防控方面，推广“定点医院+基层机构+家庭医生”三联管理模式，规范治疗率提升至95.3%，成功治疗率达91.2%，报告发病率降至58.7/10万（2024年为63.4/10万）。

（三）突发疫情处置能力全面提升。制定《突发公共卫生事件分级响应操作手册（2025版）》，明确12类事件的处置流程与责任分工。全年处置人感染H3N8禽流感、诺如病毒聚集性疫情等27起，平均响应时间缩短至4小时（2024年为6.5小时）。在某省H3N8禽流感疫情中，中心专家组48小时内完成病毒溯源，72小时内划定高风险区域，同步启动活禽市场休市、密切接触者医学观察等措施，最终仅报告5例确诊病例，未发生社区传播。建立跨区域联防联控机制，与周边国家疾控机构共享疫情信息120次，阻断输入性疟疾、霍乱等病例扩散风险。

二、慢性病管理：全人群覆盖，构建“防-治-康”一体化体系

（一）筛查干预网络向基层延伸。以高血压、糖尿病、癌症为重点，推动“早筛早诊早治”关口前移。联合基层医疗机构开展“百万人群筛查计划”，全年完成高血压筛查1.2亿人次、糖尿病筛查8500万人次、结直肠癌筛查3200万人次，阳性检出率分别为18.7%、7.2%、3.1%，均纳入规范管理。在癌症筛查中，推广“AI辅助+基层初筛+上级确诊”模式，乳腺癌、肺癌筛查阳性患者转诊确诊时间缩短至3天，较2024年提升50%。

（二）健康支持性环境建设成效突出。全国累计建成健康社区1.8万个、健康单位5.2万家、健康食堂（餐厅）3.4万家，较2024年分别增长20%、25%、30%。在12个省份试点“15分钟健康服务圈”，整合社区卫生服务中心、健身步道、营养膳食指导站等资源，覆盖人口1.2亿。针对儿童青少年肥胖问题，联合教育部门开展“健康校园”行动，推广“2310”健康生活方式（每天2小时运动、3餐规律、1小时屏幕时间、0添加糖饮料），试点学校学生肥胖率下降2.1个百分点。

（三）综合防控机制持续完善。制定《慢性病综合防控示范区动态管理办法》，将健康素养水平、重点指标控制率等纳入考核，2025年新增示范区87个，总数达523个。建立“医院-社区-家庭”联动管理平台，为3200万高血压、糖尿病患者提供“电子健康档案+个性化干预方案+定期随访”服务，患者规范管理率达89.6%，血压、血糖控制率分别提升至78.2%、71.5%。联合医保部门探索“按效果付费”模式，在5个省份试点，慢性病门诊费用增速同比下降4.3个百分点。

三、监测预警：数字化赋能，打造“智慧公卫”新范式

（一）监测网络实现全域覆盖。完成国家-省-市-县四级监测网络升级，接入医疗机构、学校、托幼机构、养老机构等哨点23.6万个（较20