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起重机械使用管理新版制度

起重机械使用管理是企业安全生产的重要组成部分，需通过全周期、全流程的规范化管理，确保设备运行安全、操作规范、风险可控。本制度以《中华人民共和国特种设备安全法》《起重机械安全规程》（GB6067）等法律法规及标准为依据，结合企业实际作业场景，对起重机械使用过程中的责任体系、设备准入、操作规范、维护保养、风险管控及应急管理等核心环节作出具体规定。

一、责任体系构建

企业应建立“主要负责人统筹、安全管理部门监督、设备管理部门实施、操作及维护人员执行”的四级责任体系，明确各层级职责边界与履职要求。

（一）企业主要负责人职责

全面负责起重机械安全管理工作，履行以下核心职责：审批起重机械安全管理制度及年度管理计划；确保安全投入满足设备采购、维护、检测、培训等需求；每季度至少组织1次起重机械专项安全检查，听取安全管理部门工作汇报；发生起重机械事故时，立即启动应急响应并按规定报告。

（二）安全管理部门职责

负责起重机械安全监督与综合协调，具体包括：监督检查设备管理制度执行情况，每月形成《安全检查通报》；组织操作人员、维护人员及相关管理人员的安全培训，每年至少开展2次专项培训（含模拟事故演练）；分析起重机械事故及隐患数据，提出针对性改进措施；审核吊装作业方案（超额定起重量80%或跨区域吊装等复杂作业需单独制定方案），监督现场安全措施落实。

（三）设备管理部门职责

承担起重机械全生命周期管理责任，具体包括：建立设备台账（含设备型号、制造编号、使用登记证号、检验周期、维护记录等信息），动态更新设备状态；组织设备安装、改造、维修后的验收工作，留存验收记录；制定年度维护计划并监督实施，协调第三方检测机构完成定期检验；收集设备运行数据（如起重量、运行时间、故障频次等），分析设备性能趋势。

（四）操作及维护人员职责

操作人员须严格执行安全操作规程，作业前检查设备状态（含制动器、限位器、钢丝绳等关键部件），作业中监控运行参数（如电压、电流、油温），作业后做好设备清洁与状态记录；维护人员须按周期完成设备保养（含润滑、紧固、调试等），记录保养内容及更换部件信息，发现隐患立即报告并参与整改。

二、设备准入与全周期管理

（一）采购与租赁管理

新购起重机械须选择取得《特种设备制造许可证》的生产单位，核查设备技术文件（含设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等），确保符合国家标准及企业作业需求。租赁起重机械时，须与出租方签订安全协议，明确双方安全责任（出租方须提供设备有效检验合格证明、使用登记证及维护记录，承租方负责使用过程中的安全管理）。

（二）安装、改造与报废管理

起重机械安装、改造须委托具有相应资质的单位实施，安装（改造）前向属地特种设备安全监管部门告知。安装（改造）完成后，设备管理部门须组织三方验收（安装单位、使用单位、第三方检验机构），验收内容包括：核对技术文件与实际设备一致性；检查安装质量（如基础固定、轨道偏差、电气系统绝缘性等）；空载、额定载荷、1.1倍额定载荷试运行测试（记录运行参数及异常情况）。验收合格后，及时办理使用登记证，未取得使用登记证的设备禁止投入使用。

设备达到报废条件（如主要结构件严重变形无法修复、安全保护装置失效且无法更换、能耗超标经整改仍不达标等）时，设备管理部门须提出报废申请，经安全管理部门审核、主要负责人批准后，委托有资质的单位进行拆解，留存拆解过程记录并注销使用登记证。

三、操作规范与过程控制

（一）人员资质要求

起重机械操作人员（含司机、司索工、指挥人员）须取得《特种设备作业人员证》，持证上岗。企业须建立人员档案，记录证件有效期、培训记录、违章操作记录等信息，证件到期前3个月组织复训及换证。

（二）作业前准备

操作人员作业前须完成“三查”：一查设备状态，检查制动器（制动力矩应符合标准）、限位器（上/下限位、大/小车限位灵敏有效）、钢丝绳（断丝数不超过规定值，磨损量不超过直径的7%）、吊钩（无裂纹、变形，防脱钩装置完好）等关键部件；二查作业环境，确认吊装区域无障碍物（与架空线路安全距离符合要求）、地面承载力满足设备运行要求（轨道式起重机轨道无沉降、螺栓无松动）、照明及通风条件良好；三查吊具与载荷，核对吊具额定载荷（严禁超载），检查吊具（如吊带、吊链）无破损，确认被吊物重量（不明重量的物体禁止吊装）、重心及捆扎牢固性（棱角处须加衬垫防止吊具损伤）。

（三）运行过程控制

作业中须严格执行“十不吊”原则：超载或被吊物重量不明不吊；指挥信号不明确或违章指挥不吊；被吊物捆绑、吊挂不牢或不平衡可能引起滑动不吊；被吊物上有人或浮置物不吊；结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤（如制动器失灵、钢丝绳断股）不吊；遇有拉力不清的埋置物不吊；工作场地昏暗