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强对流天气景区游客应急疏散预案脚本
一、预案总则
(一)编制目的
强对流天气具有突发性强、破坏力大、影响范围广的特点,极易引发雷电、大风、短时强降雨、冰雹等灾害,对景区游客生命财产安全和设施设备造成严重威胁。为建立健全景区强对流天气应急处置机制,规范游客疏散流程,明确各部门职责分工,快速、有序、安全地组织游客疏散避险,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护景区正常运营秩序,特编制本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《旅游景区质量等级的划分与评定》《风景名胜区条例》《气象灾害防御条例》等国家法律法规及行业标准,结合本景区地形地貌、游览路线、接待能力等实际情况,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于**[景区名称]**范围内发生强对流天气(包括雷电、8级及以上大风、短时强降雨、冰雹等)时,所有游客、景区工作人员、驻景区商户及施工单位人员的应急疏散工作。涵盖景区核心游览区、停车场、游客服务中心、餐饮住宿区、购物商业街等全部区域。
(四)工作原则
预防为主,常备不懈:密切关注气象预警信息,提前做好应急物资储备、设施检查和人员培训,常态化开展应急演练,提升全员风险防范意识和应急处置能力。
统一指挥,分级负责:建立景区应急指挥体系,明确各级指挥人员职责,按照“分级响应、属地管理”原则,统筹协调疏散工作,确保指令畅通、执行高效。
生命至上,安全第一:在强对流天气预警发布或灾害发生时,优先保障游客生命安全,以最快速度组织疏散,严禁任何单位和个人以任何理由拖延疏散工作。
科学疏导,有序撤离:结合景区地形和游览路线,合理规划疏散通道和避险场所,采用“分区引导、分批撤离”的方式,避免拥挤、踩踏等次生事故发生。
部门联动,协同配合:景区各部门、驻景区单位、周边村镇及应急救援队伍建立联动机制,在疏散、救援、后勤保障等环节密切配合,形成应急合力。
二、应急组织体系及职责
(一)应急指挥部
总指挥:景区总经理
副总指挥:景区副总经理、安全管理部部长
成员:游客服务中心、运营管理部、后勤保障部、医疗救护站、安保部、驻景区派出所负责人及各片区负责人
职责:
负责强对流天气应急疏散工作的统一指挥和决策,根据气象预警等级和灾害发展态势,下达启动、调整或终止应急响应的指令。
对接气象部门、应急管理部门和旅游主管部门,及时获取天气预警信息和上级指示,协调外部救援力量支援。
统筹调配景区应急物资、人员和设备,保障疏散通道畅通、避险场所安全。
负责疏散工作的全程监督和指导,及时解决疏散过程中出现的突发问题,如游客走失、受伤等。
灾害过后,组织开展灾情评估、善后处理和预案修订工作。
(二)现场疏散工作组
组长:安保部部长
副组长:各片区负责人
成员:安保人员、景区讲解员、志愿者、驻景区商户工作人员
职责:
接到疏散指令后,立即赶赴各责任片区,按照预设路线引导游客有序撤离至指定避险场所。
对景区内滞留游客进行全面排查,重点排查偏僻景点、山洞、密林等易发生危险的区域,确保不漏一人。
维护疏散现场秩序,设置警戒标识,禁止游客在疏散途中停留、拍照,劝阻不听指挥的游客,避免拥挤踩踏。
及时向应急指挥部报告疏散进展情况,如已疏散人数、滞留人数、遇到的困难等。
(三)气象监测与预警组
组长:安全管理部副部长
成员:安全管理部工作人员、气象信息联络员
职责:
与当地气象部门建立实时对接机制,安排专人24小时监测天气变化,重点关注强对流天气预警信号。
接到气象部门发布的强对流天气预警后,第一时间向应急指挥部报告预警等级、影响范围和预计到达时间。
通过景区广播系统、电子显示屏、微信公众号、短信平台等渠道,及时向游客和工作人员发布预警信息和疏散提示。
在强对流天气影响期间,持续跟踪天气变化,及时更新预警信息,为应急指挥部决策提供依据。
(四)避险场所管理组
组长:后勤保障部部长
成员:后勤保障部工作人员、医疗救护站医护人员
职责:
提前对景区内避险场所(如游客服务中心、应急避难棚、室内场馆等)进行检查和维护,确保场所坚固、通风、干燥,配备充足的应急物资(如饮用水、食品、急救药品、照明设备等)。
引导疏散游客有序进入避险场所,对游客进行登记,统计人数和人员基本信息,重点关注老人、儿童、孕妇及行动不便人员。
安排医护人员在避险场所值守,为受伤或身体不适的游客提供医疗救助,必要时联系外部医院进行转诊。
维护避险场所内秩序,保障供水、供电、通讯畅通,为游客提供必要的生活保障和心理疏导。
(五)后勤保障与通讯组
组长:办公室主任
成员:办公室工作人员、技术保障人员
职责:
负责应急物资的储备、管理和调配,确保应急照明、通讯设备、救援工具、食品药品等物资在疏散期间供应充足。
保障景区广播系统、电子显示屏、对讲机等通讯设备正常运行,确保指挥部指令能够及时传
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