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2026年学校安全工作责任追究制度

第一章总则

1.1为把“零事故、零伤亡”写进2026年日常教学基因，依据《教育法》《安全生产法》《未成年人保护法》及教育部第46号令，结合本校智慧校园3.0升级实际，制定本制度。

1.2校内所有组织、个人、外包单位、临时驻校机构，只要踏进校园红线，一律适用本制度；红线外但属学校组织的活动，同步参照。

1.3安全工作实行“党政同责、一岗双责、失职照单追责、尽职照单免责”原则，责任链条横向到边、纵向到底、闭环到秒。

1.4学校安全委员会（下称“校安委”）统一领导，校长任主任，分管副校长任常务副主任，设立安全大数据中心，与市应急指挥平台实时对接，实现风险可视化、责任可回溯、问责可量化。

第二章责任主体与岗位清单

2.1校长：校园安全法定第一责任人，对全市教育系统安全考核负总责；每季度向市教育局进行安全述职，直播接受家长代表质询。

2.2党支书记：把安全写进“三会一课”，把安全事件纳入支部组织生活对照检查；出现红线事件，在支部大会上做检讨。

2.3分管副校长：直接指挥“每日风险会商”，对分管领域风险分级管控负综合监管责任；授权签字批准限额以上动火、高处、临电作业。

2.4安全主任：编制年度安全投入预算，组织“风险地图”动态更新；对隐患整改逾期负连带责任，每日22:00前完成“日清周进”数据填报。

2.5处室（中心）负责人：教科、德育、总务、信息、体艺、国际交流六中心，各自建立“小微权力”风险清单；出现指标超限，自动触发校纪委约谈。

2.6年级主任：对本年级学生非正常流失、心理预警级别升高、宿舍违禁电器查处负直接管理责任；每月首周三向德育中心提交“学生安全画像”报告。

2.7学科教师：课堂第一责任人，课前2分钟、课后1分钟执行“安全一分钟”提示；实验课、体育课、信息技术课须在开课前完成“场景扫码”确认。

2.8班主任：班级安全“网格长”，掌握学生“电子健康护照”，对缺勤学生30分钟内完成定位与原因核查；家校沟通记录自动存证云端，保存≥3年。

2.9教辅与后勤人员：食堂、保洁、保安、水电、绿化、维保、书店、快递共七类岗位，全部纳入“外包同质化管理”，与在编人员同标准、同培训、同考核。

2.10学生：享有“安全红手环”一键报警权，也有遵守“十不”行为规范的义务；违规触发“灰名单”，限制参加评优、研学、国际交流。

2.11家长：监护人法定延伸，接受“家长安全课堂”学分管理；子女出现重大违纪，家长须到校跟岗体验一天，完成“安全义工”学时。

2.12校外活动承接方：研学基地、运输公司、保险公司、营地教官等，入校前须通过“安全资信”评级，低于B级禁止合作；合同须单列“安全违约金”条款。

第三章风险分级与管控规范

3.1风险辨识：采用“AI视频+物联网传感+人工巡查”三位一体模式，每日0:00—6:00由边缘服务器完成夜间算法巡检；识别出的风险自动分级红、橙、黄、蓝。

3.2风险评估：引入“TEA（T—发生概率，E—暴露频次，A—后果严重度）”模型，量化得分≥320分为红色，240—319分为橙色，160—239分为黄色，＜160分为蓝色。

3.3管控策略：红色风险立即关停整改，橙色风险48小时内降级，黄色风险一周内销号，蓝色风险纳入月度“回头看”；所有整改须上传前后对比视频，AI比对通过方可销号。

3.4特殊时段：开学、放假、考试、运动会、艺术节、高考、疫情敏感期，启动“橙色预警+”模式，校领导24小时双人值班；夜间巡查每两小时推送一次定位打卡。

3.5重点部位：食堂燃气间、配电房、电梯机房、实验室危化品库、地下人防车库、屋顶光伏方阵、校门口反恐防撞柱等七类要害部位，全部加装二次身份认证门禁；非授权进入即触发“110”联网报警。

第四章隐患排查与治理流程

4.1排查频次：班级每日自查，年级每周互查，校级每月飞检，第三方每季度评价，市教育局每学年督导；所有检查统一使用“隐患排查APP”，无纸化扫码定位。

4.2登记流转：发现隐患拍照上传→AI标签→责任人5分钟内签收→系统推送整改模板→整改人限时反馈→验收人现场复核→校长电子签章；全流程耗时不得超过《隐患等级对应时限表》。

4.3重大隐患：指可能造成3人以上伤亡或100万元以上直接损失的缺陷；立即启动“熔断”机制，暂停相关设备、区域、活动，同时报告市教育局、市应急局、属地街道；校长在2小时内召开现场会，24小时内递交《重大隐患专项报告》。

4.4资金保障：学校年度预算中单列“安全应急预备金”，额度不低于上年度学费收入的1.5%；重大隐患整改费