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2026年农村社会工作者工作计划

一、服务乡村产业振兴，构建“造血式”增收体系

2026年，农村社会工作者将聚焦“产业振兴是乡村振兴基础”的核心定位，以“链接资源、赋能主体、优化生态”为路径，推动小农户与现代农业有机衔接，重点破解“产业同质化、主体能力弱、产销对接难”三大痛点，助力农民从“增产”向“增收”跃升。

（一）强化产业主体能力建设

针对农村青壮年劳动力外流、新型经营主体带动力不足的现状，重点开展两类服务：一是“头雁培育计划”，联合农业农村部门、职业院校，为家庭农场主、合作社理事长、返乡创业青年设计“定制化”培训课程，内容涵盖农产品质量管控、电商运营、品牌营销等实操技能，每季度组织1次“田间课堂”“创业沙龙”，全年覆盖100人次以上；二是“小农户赋能行动”，通过小组工作方法组建“种植互助小组”“养殖技术交流群”，邀请乡土专家、技术能手定期开展“手把手”指导，重点解决病虫害防治、标准化种植等技术难题，同步推广“土地托管”“代耕代种”等合作模式，降低小农户生产成本。例如，针对本地特色黄桃种植户分散、技术参差不齐问题，联合农技站开发“黄桃种植六步口诀”，通过情景模拟、案例教学帮助农户掌握关键技术，力争使黄桃优果率提升15%以上。

（二）推动产销对接与品牌升级

针对农产品“卖难”“价低”问题，重点搭建“线上+线下”双轨销售网络：线上方面，与电商平台合作开展“乡村好物直播季”活动，为农户提供直播设备、话术培训、流量扶持，培育10名以上“农民主播”，每月固定2天开展集中直播，同步对接社区团购、企业食堂等渠道；线下方面，协助合作社对接农产品批发市场、连锁超市，推动签订长期采购协议，同时策划“乡村农创市集”，联合文旅部门将市集嵌入乡村旅游线路，提升农产品附加值。在品牌建设上，挖掘本地“非遗加工技艺”“地理标志产品”等文化元素，协助注册区域公共品牌，设计统一包装和品牌故事，通过短视频、文化节等形式扩大影响力。例如，为传统手工米粉申请“非遗工坊”认证，联合文化部门拍摄“一碗米粉的乡村记忆”纪录片，推动米粉单价从8元/斤提升至15元/斤，带动50户农户增收。

（三）培育乡村产业生态共同体

推动“政府+企业+社工+农户”多元协同，构建利益共享机制。一方面，链接农业龙头企业设立“乡村产业扶持基金”，重点支持特色种植、农产品加工等项目，通过“企业+合作社+农户”模式，引导企业提供种苗、技术、包销服务，农户以土地、劳动力入股，按比例分红；另一方面，引入公益基金会设立“乡村创业风险补偿基金”，为返乡青年提供低息贷款担保，降低创业失败风险。例如，针对本地竹编产业分散、市场竞争力弱的问题，协助引进工艺品公司建立“竹编合作社”，企业负责设计、销售，农户负责生产，社工提供技能培训和权益保障，预计可带动80名农村妇女就业，月均增收2000元以上。

二、深化基层社会治理，打造“共建共享”善治格局

围绕“提升基层治理效能”目标，以“激发参与活力、完善治理机制、化解矛盾风险”为重点，推动从“管理”向“治理”转型，重点解决“村民参与度低、矛盾调解滞后、公共事务落实难”等问题。

（一）培育社区自组织，激活内生动力

通过“孵化+赋能”双轮驱动，培育各类社区社会组织：一是成立“乡村治理协商会”，吸纳村民代表、乡贤、党员、社工等多元主体，每月召开1次议事会，重点讨论产业发展、环境整治、公共服务等事项，推动“民事民议、民事民办”；二是孵化“银发调解队”“乡贤理事会”“巾帼志愿服务队”等特色组织，为其提供办公场地、能力培训和资源链接，支持其开展邻里调解、环境监督、关爱服务等活动。例如，针对农村赡养纠纷多发问题，联合“银发调解队”制定《家庭赡养公约》，通过“案例分享会”“道德评议会”引导村民树立孝老观念，全年力争将赡养纠纷调解成功率提升至90%以上。

（二）构建矛盾纠纷预防化解体系

建立“预防-排查-调解-跟踪”全流程服务机制：日常通过“社工+网格员+志愿者”联动走访，重点关注家庭矛盾、土地纠纷、拆迁补偿等易激化问题，建立“风险台账”并动态更新；针对排查出的矛盾，运用“情、理、法”结合的调解方法，联合司法、民政等部门开展“多元调解”，必要时引入心理咨询师进行情绪疏导；调解完成后，定期回访跟踪，避免矛盾反复。例如，针对某村因农田灌溉用水引发的群体性矛盾，社工通过组织“村民恳谈会”，引导双方表达需求，协助制定《农田用水分配方案》，并推动安装计量设施，从根本上解决纠纷。

（三）完善公共事务参与机制

以“积分制”“清单制”为抓手，提升村民参与公共事务的积极性：制定《乡村治理积分管理办法》，将参与环境整治、志愿服务、移风易俗等行为量化为积分，可兑换生活用品、技能培训等资源；编制《村民权责清单》，明确村委会、村民在公共设施维护、集体