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2026年民族团结进步宣传教育工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，是实施“十四五”规划承上启下的重要节点，也是铸牢中华民族共同体意识宣传教育提质增效的攻坚之年。为深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面落实中央民族工作会议和全国宣传思想文化工作会议精神，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，现就2026年民族团结进步宣传教育工作制定如下计划：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦“有形、有感、有效”目标，构建“大宣传”工作格局，推动宣传教育从“量的积累”向“质的跃升”转变。突出思想引领与实践养成并重、理论教育与文化浸润结合、传统载体与创新手段融合，着力解决宣传教育覆盖面不够广、针对性不够强、感染力不够足等问题，切实增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，为推进中华民族共同体建设提供坚实思想基础和群众基础。

二、重点任务及具体措施

（一）强化思想引领，深化理论武装

1.构建分层分类学习体系

针对党员干部、青少年、基层群众等不同群体，制定差异化学习方案。

——党员干部层面：将铸牢中华民族共同体意识纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习不少于4次；依托党校（行政学院）、干部学院主阵地，在主体班次中设置“铸牢中华民族共同体意识”必修模块，开发“新时代党的民族工作创新实践”“中华民族共同体历史演进”等精品课程，覆盖县处级以上干部90%、科级干部80%以上。

——青少年层面：推动铸牢中华民族共同体意识教育融入中小学德育、历史、语文等课程，研制《中小学中华民族共同体教育指导纲要（2026版）》，明确各学段教学重点（小学侧重“我是中华民族一份子”认知，初中强化“各民族交往交流交融故事”学习，高中深化“共同体理论”理解）；在高校开设“中华民族共同体概论”公共选修课，鼓励有条件的高校设立相关研究方向硕士点。

——基层群众层面：以新时代文明实践中心（所、站）为依托，组建“石榴籽”宣讲团，成员包括专家学者、先进典型、民族工作者等，全年开展“理论轻骑兵”基层巡讲2000场以上，覆盖社区、农村、企业、宗教活动场所等，重点讲解“共同富裕与民族团结”“中华文化是各民族文化的集大成”等群众关心的现实问题。

2.加强理论研究与阐释

支持高校、社科院等设立铸牢中华民族共同体意识研究专项，重点攻关“中华民族共同体形成发展的考古实证”“各民族共享的中华文化符号和形象研究”“数字化背景下民族团结宣传教育创新路径”等课题，形成高质量研究报告10-15篇。组织编写《中华民族共同体知识问答（普及版）》《新时代民族团结进步故事集》等通俗读物，通过案例解析、图文结合方式增强理论传播的亲和力。

（二）聚焦关键群体，实施精准教育

1.学校教育：厚植家国情怀的主阵地

——推进“石榴籽校园”建设：在全国选定500所中小学作为示范校，开展“五个一”活动（每周一次主题班会、每月一次跨民族文化交流、每学期一次红色研学、每年一次民族团结进步表彰、组建一支“小宣讲员”队伍）；推广“中华民族共同体”主题校园文化品牌，鼓励学校开发民族歌舞、传统手工艺等校本课程，如新疆的麦西热甫、云南的扎染工艺、内蒙古的长调民歌等，让学生在实践体验中感受文化共融。

——强化教师队伍培训：将铸牢中华民族共同体意识纳入教师继续教育必修内容，2026年完成中小学思政课教师、班主任轮训全覆盖；组织“民族团结进步教育名师工作室”，通过教学竞赛、示范课展示等方式提升教师授课能力。

2.社区教育：促进交往交流的微单元

——打造“石榴籽社区”示范品牌：在城乡结合部、多民族聚居社区选取300个试点，完善“五个一”服务体系（一个民族团结议事厅、一支志愿服务队、一个文化共享空间、一套矛盾调解机制、一组特色活动品牌）。例如，在上海、广州等流动人口集中城市，建立“新市民服务站”，为少数民族群众提供就业指导、语言培训、法律援助；在边疆地区社区，开展“边民一家亲”活动，组织汉族与少数民族群众共种“团结树”、共办“邻里节”。

——创新“微治理”模式：推广“民族文化驿站”“社区议事会”等机制，鼓励各族群众共同参与社区规划、环境整治、公益服务。例如，北京牛街街道“民族团结志愿巡逻队”、云南大理“白族扎染传习所+社区养老”等模式，通过“小事共商、实事共办”增进情感联结。

3.企业教育：推动共同发展的实践平台

——将民族团结进步教育融入企业管理：指导国有企业、民营企业制定《企业民族团结进步工作指南》，将“尊重民族习俗、促进员工融合”纳入企业文