推进农业产业体系升级 助力农业强国建设.docx

研究报告

PAGE

1-

推进农业产业体系升级助力农业强国建设

一、农业产业体系升级的意义与目标

1.1升级农业产业体系的重要性

(1)农业产业体系升级是推动农业现代化发展的关键环节，对于保障国家粮食安全、促进农民增收、实现农村繁荣具有深远影响。在当前经济全球化和科技快速发展的背景下，农业产业体系升级成为提升我国农业竞争力、实现农业强国目标的重要途径。通过升级农业产业体系，可以优化资源配置，提高农业生产效率，降低生产成本，增强农业可持续发展能力。

(2)升级农业产业体系有助于推动农业产业结构调整，促进农业产业转型升级。传统农业向现代农业转变，需要从生产方式、经营模式、产业组织等方面进行全方位的改革和创新。通过升级，可以培育新型农业经营主体，推动农业生产规模化、集约化、标准化发展，提高农业产业附加值，增强农业产业链的竞争力。

(3)农业产业体系升级还能够带动农村一二三产业融合发展，促进农民增收致富。通过农业产业链延伸和拓展，可以培育新的经济增长点，推动农村产业转型升级，实现农业与二三产业深度融合。同时，农业产业体系升级还能够促进农村基础设施建设和公共服务提升，改善农村人居环境，推动乡村振兴战略的实施。

1.2农业产业体系升级的目标设定

(1)农业产业体系升级的目标设定应紧密结合国家战略和农业发展实际。根据我国《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《现代农业发展规划（2016-2020年）》，到2020年，我国农业产业体系升级的目标是：粮食产能稳定在1.2万亿斤以上，农业科技进步贡献率达到60%以上，农业综合效益和竞争力显著提升。例如，浙江省通过实施“千企千村”工程，促进农业与农村产业融合发展，带动农民人均可支配收入增长10%以上。

(2)具体目标包括：农业产业结构优化，农业现代化水平显著提高。到2022年，我国粮食产量稳定在6.5亿吨左右，优质粮食产能达到1.1亿吨；农业机械化水平达到70%，农业科技进步贡献率达到62%。以江苏省为例，该省通过实施“农业现代化示范区”建设，已实现农业机械总动力达到1.3亿千瓦，农业科技进步贡献率达到63%。

(3)农业产业体系升级还应关注农民增收和农村发展。到2020年，全国农民人均可支配收入达到1.6万元，比2010年翻一番。以河南省为例，该省通过发展特色农业、乡村旅游等产业，农民人均可支配收入增长超过10%。此外，农业产业体系升级还需关注农村基础设施建设和公共服务提升，确保农村居民享有与城市居民相当的生活水平。如四川省在实施乡村振兴战略中，重点推进农村道路、供水、供电等基础设施建设，农村居民生活条件得到明显改善。

1.3升级农业产业体系与农业强国建设的关系

(1)升级农业产业体系是农业强国建设的基础和核心。根据国际经验，农业强国通常具备高效、绿色、可持续的农业产业体系，以及强大的农业科技创新能力和市场竞争力。我国农业产业体系升级与农业强国建设的关系体现在以下几个方面：首先，通过提升农业生产效率，保障国家粮食安全。据国家统计局数据，我国粮食总产量已连续多年稳定在6亿吨以上，为世界粮食安全作出了重要贡献。例如，黑龙江省通过推广智能农业技术，实现了粮食产量的大幅增长。

(2)其次，农业产业体系升级有助于推动农业供给侧结构性改革，提升农业质量和效益。根据《中国农业现代化发展报告》，我国农业科技进步贡献率已从2000年的40%提高到2018年的59%。以山东省为例，该省通过发展绿色农业、生态农业，农产品质量安全水平显著提高，绿色食品认证面积占比达到40%。此外，农业产业体系升级还有助于推动农业产业链延伸和农业与二三产业融合发展，实现农业产值倍增。据《中国农村报告》显示，2018年我国农业产业化经营产值达到10.8万亿元，同比增长8.3%。

(3)最后，农业产业体系升级是提高农民生活水平、实现乡村振兴的关键。据《中国农村发展报告》数据显示，2018年我国农村居民人均可支配收入达到14617元，比2010年翻一番。农业产业体系升级有助于推动农村基础设施建设、公共服务提升和生态环境改善，从而实现农村居民生活水平的持续提高。例如，四川省通过实施乡村振兴战略，农村居民人均可支配收入增长速度连续多年保持在8%以上，农村人居环境得到明显改善。总之，农业产业体系升级与农业强国建设密不可分，是推动我国农业现代化和乡村振兴的重要引擎。

二、农业科技创新与推广应用

2.1农业科技研发投入与机制创新

(1)农业科技研发投入对于提升农业产业体系具有重要意义。近年来，我国政府高度重视农业科技创新，加大了财政支持力度。据《中国农业科技发展报告》显示，2019年我国农业科技研发经费投入达到510亿元，同比增长9.8%。例如，在河南省，政府设立了农业科技创新专项资金，用于支持农