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2026年信访该工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进信访工作高质量发展的重要一年。全年信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实《信访工作条例》，以“控增量、减存量、提质量、防变量”为主线，以“事要解决、群众满意”为核心，聚焦重点领域、关键环节，强化系统治理、依法治理、源头治理，推动信访工作从“化解问题”向“预防问题”延伸，从“被动接访”向“主动服务”转变，为经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

一、深化矛盾纠纷排查化解，全力控增量减存量

坚持“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”，构建“全域覆盖、动态跟踪、及时处置”的矛盾纠纷排查化解体系。一是健全常态化排查机制。依托基层网格管理体系，组织社区（村）工作人员、网格员、志愿者等力量，每月开展一次“拉网式”普遍排查，每季度开展一次重点领域专项排查，重点关注房地产领域逾期交房、物业管理纠纷，劳动保障领域欠薪欠保、工伤赔偿，涉法涉诉领域执行难、再审诉求，以及涉疫遗留问题、民生项目建设引发的矛盾等高频领域。建立排查台账，实行“一问题一档案”，明确责任主体、化解时限，确保底数清、情况明。二是强化多元联动化解。完善“信访+调解”“信访+仲裁”“信访+诉讼”衔接机制，在市县两级信访接待场所设立人民调解室、律师咨询岗，邀请“两代表一委员”、乡贤能人参与调解，对家庭邻里、经济合同等一般矛盾，通过“乡语解乡事”方式柔性化解；对涉法涉诉类问题，引导通过法律途径解决，同步做好释法明理；对跨区域、跨部门的复杂矛盾，由信访部门牵头召开联席会议，整合资源集中攻坚。三是攻坚化解积案难案。开展“重复信访治理深化年”行动，对2024年以来未化解的重复信访事项进行“回头看”，对2025年新产生的重复信访案件实行清单化管理。严格落实领导包案制度，市级领导包联10件以上、县级领导包联5件以上复杂疑难案件，包案领导需全程参与接访、协调、督办，直至问题解决、群众息诉。建立积案化解“周调度、月通报”机制，对3个月未化解的案件进行挂牌督办，对因工作不力导致矛盾激化的严肃追责。

二、提升信访问题办理质效，切实强基础提质量

以“案结事了、群众满意”为目标，全流程规范办理程序，全环节强化质量管控。一是严格首办责任。全面落实“接诉即办”要求，对群众通过来信、来访、网上信访、12345热线等渠道反映的问题，实行“一口受理、分类转办”，确保1个工作日内完成登记、2个工作日内转交责任单位。明确首办单位为问题解决的第一责任人，需在15日内与信访人见面沟通，30日内出具书面答复意见，对情况复杂的可延长30日，但需提前告知信访人延期理由。建立首办质量评查制度，每季度随机抽取10%的首办案件进行交叉评查，重点核查程序是否规范、事实是否清楚、处理是否合理，评查结果与单位年度考核挂钩。二是强化跟踪督办。依托信访信息系统，对所有信访事项实行“红黄蓝”三色预警管理：办理期限剩余5日时亮“蓝灯”提醒，剩余3日时亮“黄灯”催办，超期未结时亮“红灯”通报。对上级交办、领导批示、群众反映强烈的重点案件，采取“发函督办、实地督办、约谈督办”相结合方式，每月至少跟踪1次办理进展，每季度形成督办专报报党委政府主要领导。三是优化满意度评价。全面推行“阳光信访”，通过短信、微信、网站等渠道向信访人推送办理进度，对已办结案件，在答复后3个工作日内发起满意度评价，评价结果实时公开。对评价“不满意”的案件，由信访部门牵头复核，重点核查是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题，复核属实的责令重新办理，并对责任单位和责任人进行约谈；对无合理诉求但仍缠访闹访的，联合司法行政部门开展法治教育。

三、强化源头预防治理，着力抓根本防变量

坚持“治未病”理念，推动信访工作与基层治理深度融合，从源头上减少矛盾产生。一是深化“信访进网格”。将信访工作纳入基层网格化管理体系，每个网格明确1名信访信息员，负责收集社情民意、排查矛盾隐患、宣传信访政策。建立“网格吹哨、部门报到”机制，对网格内发现的苗头性问题，由信息员第一时间上报社区（村），社区（村）能解决的当场解决，不能解决的24小时内上报乡镇（街道），乡镇（街道）3日内组织相关部门会商处理，切实将问题解决在“最小单元”。二是加强政策风险评估。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，对涉及群众切身利益的重大政策、重点项目、重大改革，在出台前由责任单位开展信访风险评估，广泛征求群众意见，重点评估可能引发的信访问题及应对措施。评估报告需经信访部门审核，未经评估或评估不通过的，不得提交决策会议讨论。2026年重点对城市更新、老旧小区改造、教育医疗资源调整等领域开展专项评估，全年评估覆盖率达到100%。三是推进基层信访规范化建