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2026年学校信访维稳工作方案

为深入贯彻落实上级关于信访维稳工作的决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实维护学校安全稳定大局，营造和谐有序的教育教学环境，结合学校实际，现就2026年信访维稳工作制定如下方案：

一、工作目标

以“控增量、减存量、防变量”为主线，构建“源头预防、动态排查、精准处置、长效治理”的工作体系，实现“四下降一提升”目标：年度信访总量同比下降15%以上，重复访、越级访、集体访数量同比下降20%以上，信访事项及时受理率、按期办结率保持100%，群众满意度提升至95%以上，确保全年无因信访问题引发的重大舆情事件或群体性事件。

二、组织领导体系

（一）强化统筹协调。成立学校信访维稳工作领导小组，由党委书记、校长任双组长，分管信访工作的党委副书记、副校长任常务副组长，其他校领导任副组长，成员包括党办校办、组织部、宣传部、学生工作部、教师工作部、保卫处、后勤保障处、财务处、各二级学院（部）等部门主要负责人。领导小组每季度召开1次专题会议，分析研判信访形势，审议重大信访事项处置方案；遇突发信访问题，随时召开临时会议研究部署。

（二）明确职责分工。领导小组办公室设在党办校办，负责统筹协调日常工作，履行“信息汇总、问题交办、跟踪督办、考核评价”四项职能。各二级单位设立信访工作联络组，由主要负责人任组长，配备1-2名专职或兼职信访联络员，负责本单位矛盾排查、初信初访处理及上级交办事项落实。建立“校-院-系-班”四级联动机制，班级设立学生信息员，宿舍设立舆情观察员，形成全覆盖、无死角的信息收集网络。

三、源头预防机制建设

（一）常态化矛盾排查。建立“日常巡查+专项排查+重点核查”的三级排查体系：日常巡查由班级信息员、宿舍观察员每日记录学生思想动态、生活困难；二级学院每周召开师生座谈会，收集教学管理、后勤服务等方面意见；学校每月开展全校性排查，重点关注毕业年级就业压力、研究生导师与学生关系、教职工职称评审、离退休人员待遇落实等7类高风险领域。排查结果通过“信访信息管理系统”实时录入，建立动态台账，实行“红黄绿”三色预警（红色为重大风险，7日内销号；黄色为一般风险，15日内销号；绿色为潜在风险，30日内销号）。

（二）规范化风险评估。制定《重大决策信访风险评估实施细则》，凡涉及师生切身利益的重大政策出台（如人事制度改革、学费调整）、重大项目实施（如校园扩建、后勤社会化）、重大活动举办（如大型考试、国际交流），均需开展信访风险评估。评估内容包括政策合法性、合理性、可行性，可能引发的矛盾点及影响范围，制定针对性预防措施。评估报告需经领导小组审核，未通过评估的事项暂缓实施。2026年重点对“教师岗位聘用制改革”“学生公寓智能化改造”等5项重大事项开展专项评估。

（三）精准化源头治理。针对排查发现的共性问题，实施“一事一策”治理：对学生反映集中的“教务系统选课卡顿”问题，由信息中心牵头升级服务器，增设移动端选课渠道；对教职工关注的“科研奖励发放延迟”问题，财务处优化审批流程，明确“当月结题、次月发放”时限；对离退休人员提出的“活动场地不足”问题，后勤保障处改造旧教学楼1层，增设书画室、棋牌室等功能区。建立“民生问题清单”，每学期公开办理进展，接受师生监督。

四、接访处置工作规范

（一）受理登记标准化。设立“一站式”信访服务中心，整合校长信箱、12345热线、线下接待室等渠道，实行“首接负责制”。对来访事项，当场填写《信访事项登记表》，明确信访人基本信息、诉求内容、联系方式；对网上信访，2个工作日内通过系统反馈受理情况；对匿名信访，区分有效线索与恶意举报，有效线索纳入办理流程，恶意举报留存备查。

（二）办理流程闭环化。简单事项（如教室空调维修、校园卡补办）由接访人员当场协调责任部门，24小时内办结；复杂事项（如学生处分申诉、教师职称异议）由领导小组办公室开具《信访事项交办单》，明确主办部门、协办部门、办结时限（一般不超过15个工作日）；跨部门事项由分管校领导牵头召开协调会，形成会议纪要，明确责任分工。办理过程中，主办部门需与信访人保持沟通，每3个工作日反馈进展；办结后，出具《信访事项处理意见书》，载明处理依据、结果及救济途径。

（三）重点事项攻坚化。对3次以上重复访、5人以上集体访、涉及历史遗留问题的复杂访，实行“领导包案”制度。由校领导担任包案责任人，亲自约访信访人，主持研究解决方案，协调相关部门落实措施。2026年重点攻坚“某退休教师住房补贴历史遗留问题”“2020级部分学生实习纠纷”等2类积案，要求6月底前全部化解。

五、责任落实与督考机制

（一）压实主体责任。制定《信访工作责任清单》，明确二级单位主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，信访联络员为具体责任人。将信访工作纳入二级单位年度综合考核，占比不低于1