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国企2026信访工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的深化之年，是国企深化改革、推进高质量发展的关键阶段。信访工作作为企业联系职工群众的桥梁纽带，是维护企业和谐稳定、保障改革发展大局的重要支撑。为深入贯彻《信访工作条例》，落实“源头治理、多元化解、系统施策”工作要求，结合企业实际，现制定2026年信访工作计划如下：

一、强化源头治理，构建矛盾预防体系

坚持“预防为主、关口前移”理念，将信访工作融入企业治理全流程，从政策制定、执行监督、日常沟通等环节切入，最大限度减少矛盾产生。

（一）严格政策制定合规性审查

针对涉及职工切身利益的改革方案、薪酬调整、绩效考核、福利政策等重大事项，严格执行“三审三议”程序：即业务部门初审（重点审查政策合理性、操作性）、法务部门合规性审查（重点审查法律依据、程序合法性）、工会及职工代表审议（重点审查职工权益保障）；党委会、总经理办公会、职代会三级会议集体决策。建立政策出台前风险评估机制，由信访部门牵头，联合工会、人力资源、法务等部门，通过职工座谈会、问卷调查、模拟推演等方式，预判可能引发的信访风险点，形成《政策实施风险评估报告》，明确应对预案。2026年计划对企业3项重点改革政策、5项制度修订开展专项评估，确保政策出台“零争议”。

（二）深化日常沟通机制建设

完善“三级沟通网络”：一级为领导班子成员“基层联系点”，每位班子成员挂钩1-2个基层单位，每月至少1次现场接访或座谈；二级为部门负责人“科室接待日”，每周固定半天接待本部门职工诉求；三级为班组“信息员”制度，每个班组设立1名兼职信息员，每日收集职工意见，通过企业内部办公系统“诉求直通车”模块实时上报。建立“1+2+3”响应机制：普通诉求1个工作日内转办，复杂问题2个工作日内反馈初步处理方案，重大事项3个工作日内召开专题会研究。2026年计划开展领导班子基层接访48次、部门接待日240次，覆盖90%以上基层单位；班组信息员覆盖率100%，确保职工诉求“早发现、早介入”。

（三）加强重点群体动态管理

聚焦改革转岗职工、困难职工、历史遗留问题涉及人员等3类重点群体，建立“一人一档”动态台账，由信访部门联合人力资源、工会、所在单位组成“包联小组”，每月至少1次上门走访或电话沟通，及时掌握思想动态和实际困难。针对转岗职工，重点做好职业技能培训、岗位适配指导；针对困难职工，落实帮扶救助政策，动态调整帮扶方案；针对历史遗留问题，明确责任部门和解决时限，定期向职工反馈进展。2026年计划开展重点群体走访1200人次，更新台账信息600条，推动3-5个历史遗留问题实质性解决。

二、提升化解效能，完善问题处理机制

坚持“事要解决”核心要求，优化分类处置流程，强化资源整合，推动信访问题“案结事了、事心双解”。

（一）规范分类处置流程

将信访事项分为“政策解释类”“权益保障类”“矛盾纠纷类”“违纪举报类”4大类，分别制定处置标准：

-政策解释类：由业务部门出具书面政策依据，通过“一对一”宣讲、专题培训会等方式向职工说明，确保解释清晰、依据充分；

-权益保障类：明确责任部门、解决时限（一般不超过30个工作日），需外部协调的由信访部门牵头对接，全程跟踪督办；

-矛盾纠纷类：引入人民调解、法律顾问等第三方力量，通过“背对背”沟通、“面对面”协商等方式促成和解；

-违纪举报类：移交纪检部门调查核实，结果及时向举报人反馈，对不实举报做好澄清工作。2026年计划制定《信访事项分类处置操作手册》，明确各环节责任人和操作标准，确保处置规范化、标准化。

（二）深化领导包案制度

对久拖未决的“骨头案”“钉子案”，实行“一案一专班、一企一领导”包案机制，由领导班子成员带头包联，每月至少1次听取进展汇报，协调解决难点问题。建立包案台账，明确“问题清单、责任清单、措施清单、时限清单”，实行“销号管理”，解决一个、销号一个。2026年计划确定10-15件重点包案事项，由党委书记、董事长和总经理带头包联，推动陈年积案化解率达80%以上。

（三）推进多元调解体系建设

依托企业“职工之家”，设立“信访调解室”，整合工会、法务、心理咨询师、退休职工代表等资源，构建“1+X”调解团队（1名专职调解员+X名专业顾问）。针对职工因薪资争议、工伤赔偿、邻里纠纷等引发的矛盾，优先通过调解方式解决，调解成功的签订《调解协议书》，具有民事合同效力；调解不成的，引导通过仲裁、诉讼等法定途径解决。2026年计划开展调解培训2期，培育企业内部调解员30名，全年调解成功率目标达65%以上。

三、优化工作机制，夯实系统支撑能力

坚持“数字赋能、制度保障”，通过信息化建设和制度完善，提升信访工作科学化、精