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2026年信访工作措施及下一步工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推动信访工作高质量发展的重要节点。面对新形势下群众诉求多元、矛盾成因复杂的特点，需坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“事要解决”核心目标，统筹推进源头预防、积案攻坚、服务优化、能力提升等重点工作，切实维护群众合法权益，促进社会大局和谐稳定。结合当前工作实际，现就2026年信访工作具体措施及下一步工作计划安排如下：

一、深化源头治理，全力减少信访增量

坚持“预防为主、调解优先”理念，将矛盾纠纷化解端口前移，从源头上减少信访问题发生。一是完善网格化排查机制。依托基层治理网格体系，建立“社区（村）—街道（乡镇）—区（县）”三级动态排查网络，明确网格管理员、楼栋长、单元长为一线信息员，实行“日巡查、周汇总、月分析”制度，重点围绕老旧小区改造、劳资纠纷、征地拆迁、物业管理、涉法涉诉等群众关切的高频领域开展滚动排查。2026年，网格排查覆盖率需达到100%，重点领域矛盾发现率较2025年提升30%以上。二是强化基层矛盾调解能力。在街道（乡镇）、社区（村）普遍设立“一站式”矛盾调解中心，整合人民调解、行政调解、行业调解资源，推行“社区法官+法律顾问+志愿者”联合调解模式，针对邻里纠纷、家庭矛盾等常见问题，由熟悉基层情况的“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老模范、老军人）参与调解，提升群众信任度和调解成功率。2026年，力争基层矛盾调解成功率达85%以上，当场化解率提升至60%。三是加强政策宣传与风险评估。对涉及群众切身利益的重大政策、重点项目，严格落实社会稳定风险评估制度，通过座谈会、听证会、公示公告等形式广泛征求意见，确保政策制定符合民意、程序合规。同时，利用社区公告栏、微信公众号、短视频平台等渠道，常态化开展信访法规、政策解读宣传，重点普及《信访工作条例》中“依法有序反映诉求”“合理合法诉求依法限时办结”等内容，引导群众理性表达诉求，减少无序信访。

二、聚焦积案攻坚，集中化解存量问题

针对长期未结、反复信访的“骨头案”“钉子案”，建立“清单化管理、项目化推进”机制，确保案结事了、息诉罢访。一是动态更新积案台账。全面梳理2023年以来未化解的信访积案，按照“诉求合理性、问题复杂性、化解可行性”分类建立台账，明确案件基本情况、责任主体、化解难点、办理时限。2026年上半年完成首轮全面排查，形成包含重点积案、重复访案件、越级访案件的三类清单，其中重点积案需经县级以上信访工作联席会议审核确认。二是严格落实领导包案。实行“一案一专班、一案一方案”，由市、县、乡三级党政领导班子成员包联重点积案，明确包案领导为第一责任人，需亲自接访、实地调研、协调督办，每月至少听取1次案件进展汇报，每季度主持召开1次专题协调会。对涉及多部门的复杂案件，由包案领导牵头建立联合工作组，打破部门壁垒，整合资源力量，推动问题解决。2026年，市、县两级领导包案化解率需达到100%，乡级领导包案化解率不低于95%。三是创新多元化解方式。对诉求合理但因历史遗留问题难以解决的案件，通过“政策+帮扶”模式，在严格依法依规的前提下，采取困难救助、心理疏导、就业扶持等综合措施，帮助群众解决实际困难；对诉求部分合理的案件，明确合理部分解决路径和不合理部分解释说明方案；对诉求无理但生活困难的案件，纳入社会救助体系，通过慈善捐赠、志愿服务等方式给予关怀。同时，引入“第三方评议”机制，邀请人大代表、政协委员、律师、群众代表等参与案件评议，增强化解工作透明度和公信力。2026年，力争积案化解率达到90%以上，重复访率下降20%。

三、优化服务流程，全面提升办理质效

以群众满意为标准，从接访、办理、反馈等环节入手，构建“闭环式”服务体系，切实提高信访事项办理效率和质量。一是规范接访服务标准。在各级信访接待场所推行“首接首办”责任制，明确首位接待人员为第一责任人，负责全程跟踪督办，确保“接诉即办、一办到底”。优化接访环境，设置候访区、接谈区、心理疏导室，配备便民设施（如饮水设备、充电插座、急救箱等），推行“微笑服务、暖心接访”，对老年人、残疾人等特殊群体提供“一对一”引导服务。2026年，接访场所标准化达标率需达到100%，群众候访时间压缩至30分钟以内。二是严格办理时限要求。落实《信访工作条例》关于“15日内告知受理情况、60日内办结”的规定，对民生类、紧急类信访事项（如欠薪、安全隐患等）实行“即接即办”，办理时限缩短至30日；对复杂事项经批准可延长30日，但需向信访人书面说明理由。建立办理进度动态提醒机制，通过短信、电话、网上平台等方式，及时向信访人推送“受理—办理—反馈”各环节信息，确保群众知情权。2026年，信访事项及时受理率、按期办结率均需达到98%以上。三是强化满意度评价应用