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刑事执行检察2026年工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是刑事执行检察工作深化改革、提质增效的重要节点。为深入贯彻习近平法治思想，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，聚焦“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，紧扣刑事执行检察“维护刑事执行公平公正、维护监管场所安全稳定、维护刑事被执行人合法权益”的核心职能，现结合工作实际，制定本年度刑事执行检察工作计划如下：

一、深化刑罚变更执行监督，守牢司法公正“最后一公里”

坚持“监督纠正违法与促进规范执法并重”，以实质化审查为核心，全面加强减刑、假释、暂予监外执行监督，重点解决“提级监督不够深入、实质审查流于形式、监督结果刚性不足”等问题。

一是强化日常监督与重点监督结合。建立“常规案件全面审查+重点案件提级审查”机制，对“三类罪犯”（职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪）、多次减刑罪犯、重大刑事犯罪罪犯的减刑、假释案件，由市级院统一组织交叉审查，省级院随机抽查，确保审查标准统一、程序规范。针对暂予监外执行案件，严格审查病情鉴定真实性，联合省级人民政府指定医院建立“专家库”，对疑难复杂病例组织专家会诊，杜绝“纸面服刑”“保外就医后脱管”等问题。

二是深化智能化监督应用。依托“刑事执行检察大数据平台”，完善刑罚执行信息数据库，整合法院裁判、监管场所考核、社区矫正动态等数据，建立“减刑幅度与考核积分匹配度”“假释罪犯再犯风险评估”等智能模型，设定监督阈值（如“短刑期罪犯减刑比例超过30%”“保外就医罪犯未定期复查”），自动筛查异常线索。2026年计划实现全省90%以上监管场所数据实时对接，预警线索核查率达100%。

三是推动监督结果刚性落地。针对监督中发现的违法减刑、假释裁定，依法及时提出纠正意见，对拒不纠正的，层报最高检提请抗诉。建立“监督意见跟踪台账”，明确整改期限、责任主体，整改情况纳入监管场所年度执法质量考核。2026年力争监督纠正率同比提升15%，监督意见采纳率达95%以上。

二、做精监管场所检察，筑牢安全稳定“防火墙”

以“巡回检察+派驻检察”融合监督为抓手，突出对监管执法全流程、各环节的精准监督，重点防范“牢头狱霸”、体罚虐待、违规会见等顽瘴痼疾，保障在押人员合法权益。

一是优化巡回检察模式。全年对全省监狱、看守所开展“常规+专项”巡回检察不少于2轮，其中监狱覆盖80%以上押犯单位，看守所实现重点市县全覆盖。巡回前通过大数据分析锁定监督重点（如近半年禁闭率超5%的监区、医疗费用异常增长的看守所），巡回中采取“突击检查+个别谈话+调阅监控”方式，重点核查禁闭审批、械具使用、食品药品安全等记录。针对看守所，重点监督“超期羁押”“未决犯与已决犯混押”问题，推动建立“在押人员羁押期限预警系统”，实现到期前7日自动提醒、到期当日强制核查。

二是强化人权保障监督。建立“在押人员权益保障清单”，涵盖医疗、饮食、通信、会见等12项具体权益，定期开展“点单式”检查。对患病在押人员，监督落实“每日巡诊+病情跟踪”制度，对需要外诊的，全程监督押解、诊疗过程，防止“脱管失控”。针对未成年人、女性、老弱病残等特殊群体，推动监管场所设置专门监区（室），落实“分押分管”要求，2026年计划推动3-5个示范监区建设。

三是深化司法工作人员相关职务犯罪侦查。完善“日常检察中发现线索、线索研判后初查、初查属实后立案”的侦查机制，重点关注“为在押人员传递信件物品”“违规安排会见”“虚假立功材料制作”等行为。加强与纪委监委的协作配合，建立线索双向移送、证据共享、联合督办机制，2026年力争立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件5-8件，形成有效震慑。

三、做细社区矫正检察，织密社会治理“融合网”

聚焦社区矫正“监督管理+教育帮扶”双重职能，以“脱管漏管动态清零、矫正措施精准有效”为目标，推动社区矫正从“形式监管”向“实质矫正”转变。

一是强化信息化监管实效。全面应用“社区矫正检察监督平台”，与司法行政机关社区矫正管理系统实时对接，重点监控“定位离线超24小时”“越界预警”“未按时报到”等异常情况。建立“三级响应”机制：一级预警（如暴力犯罪矫正对象失联）由市级院直办，2小时内启动核查；二级预警（如普通刑事犯罪对象连续3日未打卡）由县级院当日核查；三级预警（如请假超期未归）由派驻检察官督促司法所处理。2026年力争社区矫正对象信息覆盖率100%，异常线索处置及时率达98%以上。

二是推动矫正措施精准化。联合司法行政、教育、人社等部门，建立“矫正对象需求评估体系”，根据犯罪类型、主观恶性、社会关系等因素，分类制定矫正方案。对涉毒犯罪对象，重点开展戒毒治疗和心理干预；对财产犯罪对象，加强法治教育和职业技能培训；对未成年人，