医院应急预案方案.docxVIP

医院应急预案方案

为有效应对各类突发公共事件，最大程度保障患者、医护人员及家属的生命安全，维护医院正常医疗秩序，降低突发事件对医疗服务的影响，结合医院实际情况，制定本应急预案。本预案适用于医院范围内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件引发的，可能或已经造成人员伤亡、财产损失、医疗秩序混乱的紧急情况。

一、应急组织体系与职责

医院设立三级应急响应体系，明确指挥机构、执行部门及现场处置单元的权责边界，确保应急响应高效协同。

（一）医院应急指挥中心

由院长任总指挥，分管医疗、后勤、安全的副院长任副总指挥，成员包括医务科、护理部、门诊部、后勤保障部、安全保卫部、院感管理科、信息科、宣传科、药剂科、设备科等部门负责人。主要职责：统筹全院应急处置工作，决策重大事项；启动/终止应急响应；协调外部救援力量（120、消防、公安、疾控等）；监督各工作组落实处置措施；审核应急资源调配方案。

（二）专项工作组

在指挥中心领导下，设立6个专项工作组，实行组长负责制，成员从相关科室抽调骨干组成，确保24小时可联络响应。

1.综合协调组（院办牵头）：负责会议组织、文件拟制、指令传达；跟踪各工作组进展并汇总上报；协调跨部门事务；管理应急值班日志，保存处置过程记录。

2.医疗救治组（医务科牵头）：制定伤病员救治方案，调配院内专家及设备；对接120急救中心，做好伤员接收准备；协调外院专家远程会诊或现场支援；统计伤亡数据及救治效果。

3.后勤保障组（后勤保障部牵头）：保障水、电、气、氧气等基础供应，启用备用电源、应急供水系统；调配应急物资（药品、医疗器械、防护装备、生活物资）；修复受损建筑、设备；设置临时安置点（如会议室、示教室）。

4.信息宣传组（宣传科牵头）：按规定向卫生健康行政部门、应急管理部门报送事件信息（首报30分钟内、续报每2小时一次、终报事件结束后24小时内）；监控网络舆情，及时发布官方信息，避免不实传言；整理新闻素材，配合媒体采访（需经指挥中心批准）。

5.安全保卫组（安全保卫部牵头）：封锁现场，设置警戒区；疏导围观人员，维护就诊及处置秩序；协助转移危重症患者；处理暴力冲突、盗窃等治安事件；对接公安部门开展现场勘查。

6.院感防控组（院感管理科牵头）：评估事件引发的感染风险（如传染病暴露、化学泄漏污染）；指导医护人员做好个人防护；监督环境消毒（使用含氯消毒液、紫外线灯等）；追踪密切接触者，落实隔离观察措施。

二、预防与预警机制

（一）风险排查与隐患治理

建立“日常巡查+专项检查+联合排查”三级风险防控体系：

-科室级：各科室每日由值班人员检查消防设施（灭火器压力、安全出口标识）、设备运行（监护仪、呼吸机）、危化品管理（麻醉药品、消毒剂），记录《科室安全日志》。

-部门级：后勤保障部每周检查配电房、液氧站、电梯等重点设备；安全保卫部每周巡查消防通道、监控系统；院感管理科每周抽查医疗废物处置、手卫生执行情况。

-院级：每月5日由安全保卫部牵头，联合后勤、设备、院感等部门开展全院安全大检查，重点排查急诊科、ICU、手术室、药房、仓库等区域，建立《隐患台账》，明确整改责任人和完成时限（一般隐患3日内整改，重大隐患24小时内采取临时管控措施并10日内完成整改）。

（二）监测预警与响应

与卫生健康委、气象局、应急管理局等建立信息共享机制，通过政务平台、专用联络群实时接收预警信息。预警分为蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）、红色（特别严重）四级：

-蓝色预警（如3级台风预报）：各科室检查应急物资储备（至少满足3天用量），后勤保障部测试备用电源；

-黄色预警（如暴雨橙色预报）：增加重点区域巡查频次（2小时/次），医疗救治组做好伤员接收准备；

-橙色预警（如传染病聚集性发病）：发热门诊24小时值守，启动二级防护，院感防控组开展环境采样检测；

-红色预警（如6级以上地震预报）：指挥中心进入24小时值班状态，危重症患者转移至一楼安全区域，暂停非紧急手术。

三、应急响应与处置

（一）响应分级

根据事件严重程度，应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）：

-Ⅰ级响应：造成30人以上伤亡或医院主要功能瘫痪（如大面积火灾、烈性传染病暴发），由总指挥宣布启动，全体工作组入驻指挥中心；

-Ⅱ级响应：造成10-29人伤亡或关键科室（ICU、手术室）停运，由副总指挥宣布启动，工作组核心成员到岗；

-Ⅲ级响应：造成3-9人伤亡或局部区域（门诊楼、住院部某楼层）受影响，由医务科/安全保卫部负责人启动，相关工作组介入；

-Ⅳ级响应：造成1-2人伤亡或轻微秩序混乱（如单个电梯故障、小型纠纷），由科室负责人现场处置，报主管