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建筑施工企业生产安全事故应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对建筑施工企业可能发生的生产安全事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本生产安全事故应急救援预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规以及建筑施工行业的技术标准和规范，结合本企业实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本建筑施工企业在各类建筑工程项目施工过程中发生的生产安全事故的应急救援工作，包括但不限于坍塌事故、高处坠落事故、触电事故、物体打击事故、机械伤害事故、火灾事故、爆炸事故等。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在企业应急救援指挥中心的统一领导下，按照事故的级别和影响范围，实行分级负责、属地管理的原则，各部门和各项目参建单位密切配合，协同作战。

3.快速反应，科学救援：建立快速反应机制，一旦发生事故，能够迅速响应，及时启动应急救援预案，科学制定救援方案，采用先进的救援技术和装备，提高救援效率。

4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，做好事故预防工作。同时，注重应急救援队伍的建设和演练，做到平时有备、战时能战。

二、应急救援组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

企业设立应急救援指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，分管安全生产的负责人任副总指挥，成员包括各职能部门负责人。应急救援指挥中心是企业应急救援工作的最高决策机构，其主要职责如下：

1.贯彻落实国家有关安全生产应急救援工作的法律法规和政策；

2.组织制定和修订本企业的生产安全事故应急救援预案；

3.负责统筹协调企业的应急救援资源，组建应急救援队伍；

4.决定启动和终止应急救援预案；

5.指挥和协调应急救援工作，及时向上级主管部门报告事故情况；

6.组织开展事故调查和处理工作，总结应急救援工作经验教训。

（二）应急救援办公室

应急救援指挥中心下设应急救援办公室，设在企业安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任。应急救援办公室是应急救援指挥中心的日常办事机构，其主要职责如下：

1.负责应急救援预案的日常管理工作，包括预案的宣传、培训、演练等；

2.收集、分析和发布安全生产信息，及时掌握事故动态；

3.协调各部门和各项目参建单位之间的应急救援工作；

4.组织应急救援物资和设备的储备、维护和管理；

5.做好应急救援的各项后勤保障工作。

（三）应急救援专业小组

根据应急救援工作的需要，企业组建以下应急救援专业小组：

1.抢险救援组：由工程技术人员和施工队伍组成，主要负责事故现场的抢险救援工作，包括排除险情、抢救伤员、清理现场等。

2.医疗救护组：由企业医务室人员和外部医疗机构专家组成，主要负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

3.后勤保障组：由物资管理部门和行政部门人员组成，主要负责应急救援物资和设备的供应、运输和调配，以及为应急救援人员提供生活保障。

4.治安保卫组：由企业保卫人员和当地公安部门人员组成，主要负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

5.技术支持组：由企业技术专家和相关专业人员组成，主要负责为应急救援工作提供技术支持和决策建议，制定抢险救援方案。

6.事故调查组：由企业安全管理部门和相关部门人员组成，主要负责对事故的原因、经过和损失进行调查和分析，提出处理意见和防范措施。

各应急救援专业小组在应急救援指挥中心的统一领导下开展工作，明确各自的职责和分工，密切配合，协同作战。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.信息收集与监测：企业各部门和各项目参建单位要建立健全安全生产信息收集和监测制度，及时收集和掌握施工现场的安全生产状况、气象信息、周边环境等相关信息。安全管理部门要定期对收集到的信息进行分析和评估，及时发现潜在的安全隐患和事故风险。

2.预警分级：根据事故可能造成的危害程度、影响范围和发展态势，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。具体分级标准如下：

-红色预警：预计可能发生特别重大生产安全事故，事故后果特别严重，可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失。

-橙色预警：预计可能发生重大生产安全事故，事故后果严重，可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以