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医院舆情应急预案
一、组织架构与职责分工
医院舆情应急管理工作实行“统一领导、分级负责、协同联动”原则,建立三级响应体系,确保突发事件响应高效、处置有序。
(一)领导小组
由院长任组长,分管宣传、医疗的副院长任副组长,成员包括党委办公室、院长办公室、宣传科、医务科、护理部、信息中心、法务部、门诊部、投诉管理办公室主要负责人。领导小组为最高决策机构,负责审定舆情处置方案、协调跨部门资源、督导处置进度,重大事项需提交党委会审议。
(二)工作小组
下设五个专项工作组,成员从相关部门抽调骨干组成,实行AB岗制度确保24小时响应:
1.监测研判组(宣传科牵头):负责全网舆情监测、信息采集、趋势分析及风险等级评定。配置3名专职人员(含1名数据分析员),夜班时段由宣传科值班人员兼任。
2.信息核实组(医务科/护理部牵头):对接涉事科室,40分钟内完成现场情况核查,形成《舆情事实核查报告》,重点核实患者身份、诊疗经过、争议焦点及现有证据(如病历、监控、沟通记录)。
3.策略制定组(院长办公室牵头):根据核查结果与舆情态势,拟定回应口径、传播策略及风险防范措施,需经法务部合规性审查、领导小组组长审定后执行。
4.传播执行组(宣传科+信息中心):负责官方渠道(微信公众号、微博、官网)及主流媒体信息发布,协调平台进行敏感内容处理(如删除谣言、标注不实信息),同步监测转发评论区动态。
5.后勤保障组(行政科牵头):保障应急期间通讯、办公设备、车辆等资源,预留专项经费(年度宣传预算的15%)用于舆情处置及后续修复。
二、监测预警机制
建立“技术+人工”双轨监测体系,覆盖全平台、全时段,确保舆情早发现、早研判、早处置。
(一)监测范围
1.传统媒体:本地报纸、电视新闻、广播电台;
2.网络平台:微博、微信(公众号/朋友圈/群聊)、抖音、快手、知乎、百度贴吧、医疗垂直论坛(如“丁香园”“好大夫在线”患者评价板块);
3.内部渠道:医院官方平台留言区、门诊/住院患者满意度调查反馈、投诉管理系统(含12345热线、院长信箱)。
(二)监测工具与方式
1.技术监测:采购专业舆情监测系统(需符合网络安全等级保护要求),设置关键词库(含医院名称、科室/专家姓名、“医疗纠纷”“误诊”“收费”“服务态度”等敏感词),实时抓取信息并自动分类(正向、中性、负面)。
2.人工巡查:监测组每日8:00-22:00每小时人工巡查重点平台,22:00-次日8:00由值班人员每2小时巡查一次;门诊/住院部各楼层设置舆情信息员(由护士长或导诊组长兼任),发现患者聚集讨论、现场拍摄等异常情况10分钟内上报。
(三)预警分级标准
根据舆情传播速度、影响范围、涉及主体及潜在危害,划分为三级预警:
-一级预警(红色):2小时内传播量超500条,涉及重大医疗纠纷(如患者死亡、致残)、医护人员人身伤害、群体性事件(≥5名患者联名投诉),或被省级以上媒体、百万粉丝以上大V转发,可能引发社会广泛关注。
-二级预警(橙色):4小时内传播量超200条,涉及单个科室服务问题(如检查等待超时、收费争议)、医护人员不当言论(非原则性),或被本地媒体、十万粉丝以上账号转发,存在扩散风险。
-三级预警(黄色):8小时内传播量≤100条,涉及个别患者抱怨(如排队时间长、环境问题)、未经验证的轻微投诉,仅在小范围传播(如科室患者群、社区论坛)。
三、分级响应处置流程
(一)一级预警响应(红色)
1.触发机制:监测组发现符合一级预警标准的信息后,5分钟内电话上报领导小组组长,同步通过内部应急群(含全体小组成员)推送截图及初步分析。
2.30分钟内行动:
-信息核实组:联系涉事科室负责人、主管医师/护士,调取病历、监控录像(需2名工作人员在场),访谈相关患者/家属(若能联系上),形成《初步核查表》(含关键时间节点、争议点、现有证据)。
-策略制定组:召开线上紧急会议(领导小组组长、副组长、相关科室主任参会),确定“快速表态+后续跟进”策略,明确回应重点(如“已启动调查”“保障患者权益”),避免过度承诺。
3.2小时内处置:
-传播执行组:通过官方微博、微信公众号发布首条回应(200字以内),内容需包含“关注到网络反映事项,已成立专项工作组,将于X小时内公布调查进展”,同步联系本地主流媒体记者,提供通稿。
-信息核实组:完成深度核查,形成《详细核查报告》(附证据材料),经法务部审核后提交领导小组。
4.24小时内跟进:
-若事实清晰(如确属医疗过失):发布二次回应,说明调查结果、责任认定及整改措施(如道歉、赔偿、人
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