社区矫正对象惩处适用条件与操作流程.pdfVIP

社区矫正监管实务

任务十二对社区矫正对象的惩处

问题思考：

对社区矫正对象进行惩处的适用条件及实际操作流程？

一、社区矫正惩处的理解和种类

1.社区矫正惩处的理解

2.种类

行政处罚：训诫、警告、治安处罚、拘留、强戒、强制措施

刑事处罚：提请撤销缓刑、假释、暂予监外执行。

二、惩罚的适用条件

1.训诫

《社区矫正法实施办法》第34条

（1）不按时报到或脱管；

（2）违反关于报告、会客、外出、迁居等规定，情节轻微的；

（3）不按规定参加教育学习等经教育不改正的；

（4）其他情节轻微的。

2.警告的适用条件

《社区矫正法实施办法》第35条：

（1）违反禁止令情节轻微；

（2）不按规定报到或脱管超过10日；

（3）违反报会出迁规定情节较重的；

（4）保外就医无正当理由不按时提交病情复查情况，经教育仍

不改的：

（5）受到社区矫正机构两次训诫，仍不改正的；

（6）其他违反监督管理规定，情节较重的。

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3.提请治安管理处罚建议的适用条件

《社区矫正法》第28条规定，社区矫正对象违反法律法规或者

监督管理规定的，应当视情节依法给予训诫、警告、提请公安机关予

以治安管理处罚，或者依法提请撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执

行的收监执行。

3.提请治安管理处罚建议的适用条件

《社区矫正法》第28条规定，社区矫正对象违反法律法规或者

监督管理规定的，应当视情节依法给予训诫、警告、提请公安机关予

以治安管理处罚，或者依法提请撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执

行的收监执行。

《社区矫正法实施办法》第36条社区矫正对象违反监督管理规

定或者人民法院禁止令，依法应予治安管理处罚的，执行地县级社区

矫正机构应当及时提请同级公安机关依法给予处罚，并向执行地同级

人民检察院抄送治安管理处罚建议书副本，及时通知处理结果。

根据《治安管理处罚法实施细则》第2条的规定，扰乱公共秩序，

妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会

危害性尚不够刑事处罚的，由公安机关给予治安管理处罚。——理由

根据《治安管理处罚法》的规定，治安管理处罚的种类分为警告、

罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。——种类

社区矫正中的治安管理处罚仅指警告、罚款、行政拘留

《社区矫正法实施办法》第46条规定，社区矫正对象在缓刑考验期

内，有下到情形之一的，由执行地同级社区矫正机构提出撤销缓刑建

议：

（1）违反禁止令、情节严重的；

（2）无正当理不按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管

过超过1个月的；

（3）因违反管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的；

（4）受到社区矫正机构两次警告仍不改正的；

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（5）其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的

情形。

《社区矫正法实施办法》第47条规定，社区矫正对象在假释考

验期内，有下列情形之一的，由执行地同级社区矫正机构提出撤销假

释建议：

（1）无正当理由不按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监

管，超过1个月的；

（2）受到社区机构两次警告，仍不改正的；

（3）其他违反有关法律法规，行政法规和监督规定，尚未构成新

的犯罪的。

5.被提请撤销缓、假对象先行逮捕情形：

根据《实施办法》第48条的规定，被提请撤销缓刑、撒销假释

的社区矫正具备下列情形之一的，社区矫正机构在提出撒销缓刑、撒

销假释工作建议书的同时，提请人民法院决定对其予以逮捕：

（1）可能逃跑的；（2）具有危害国家安全、公共安全社会秩序

或者他人人身安全现实危险的；（3）可能对被害人、举报人、控告人

或者社区矫正机构工作人员等