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2026年药品采购办工作计划范文

2026年是深化医药卫生体制改革的关键一年，也是药品集中带量采购制度常态化、制度化实施的重要阶段。药品采购办将以“保障药品供应可及、维护价格合理稳定、强化质量全程管控、提升服务精准效能”为核心目标，紧密围绕国家及省级药品采购政策要求，结合区域医药市场实际需求，系统推进采购机制优化、流程再造、监管升级和服务创新，切实发挥药品采购在医药服务体系中的枢纽作用。

一、聚焦政策落地，完善采购制度体系

（一）严格执行国家及省级集采任务。全面承接2026年国家组织药品集中带量采购（第9批及后续批次）、省级联盟采购及省际跨区域联采任务，确保中选结果在规定时间内落地执行。针对心脑血管、抗肿瘤、抗感染等临床用量大、群众需求高的重点领域，提前开展医疗机构用药需求摸排，精准统计采购量，科学分配约定采购量，确保任务分解覆盖二级及以上公立医疗机构（含军队医院）、基层医疗卫生机构及医保定点社会办医疗机构，约定采购量完成率目标不低于95%。建立“周调度、月通报”机制，对执行进度滞后的机构开展专项督导，重点核查是否存在“应采未采”“替代使用”等行为，确保政策红利直达患者。

（二）健全非集采药品采购规则。针对未纳入集中带量采购的药品，完善“阳光挂网、动态调整、梯度降价”的采购机制。动态维护省级药品集中采购平台挂网目录，对通过仿制药一致性评价的药品、原研药及参比制剂实施分类管理，设置合理的价格梯度；对专利药、独家品种等创新药，探索“企业自主报价+医保谈判引导+临床价值评估”的复合定价模式，引导企业合理定价。建立价格异常波动预警机制，对同一通用名药品不同企业挂网价格差异超过30%的品种，启动价格联动核查，督促企业参考全国最低省级挂网价调整，全年完成不低于200个品种的价格动态调整。

（三）强化医保支付标准衔接。配合医保部门完善“中选药品医保支付标准与采购价协同、非中选药品支付标准动态调整”的机制，对2026年新中选药品，在采购结果执行当月同步更新医保支付标准；对未中选的同通用名药品，支付标准原则上不高于中选价格的1.5倍，推动医疗机构优先使用中选药品。建立支付标准与采购价格联动调整台账，每季度分析药品实际采购价与支付标准的匹配度，对因企业降价、采购量变化等导致支付标准明显高于实际采购价的品种，及时提出调整建议，避免医保基金不合理支出。

二、优化采购流程，提升运行效率效能

（一）推进采购平台数字化升级。完成省级药品集中采购平台2.0版本迭代，重点优化“智能匹配、数据赋能、全程追溯”三大核心功能。开发“需求预测模块”，基于医疗机构近3年采购数据、临床路径变化及人口结构特征，为机构提供年度采购量预测参考，误差率控制在10%以内；升级“交易结算系统”，打通与医保基金直接结算接口，实现中选药品“采购订单—配送确认—验收回款”全流程线上化，将医疗机构回款周期从当前的平均60天压缩至45天以内；完善“质量追溯模块”，与国家药品追溯协同平台对接，实现采购药品“生产—流通—使用”全链条数据可查，覆盖率达100%。

（二）简化备案采购管理程序。针对临床必需、采购量小、无法通过集中采购满足需求的药品，进一步规范备案采购流程。制定《备案采购药品目录动态管理办法》，明确“急救药品、罕见病用药、儿童专用药”等6类可备案品种的界定标准，将备案申请材料从7项精简至4项，审核时限从10个工作日缩短至5个工作日。建立备案采购“负面清单”，对同一品种在同一年度内备案采购量超过机构年度总采购量5%的，启动专项审计，防止以备案名义规避集中采购。

（三）加强企业履约动态管理。修订《药品集中采购企业信用评价办法》，将“供应及时性、质量合规性、价格稳定性”作为核心评价指标，建立“红黄绿”三级信用评级体系。对评级为“红”的企业（年度履约率≥98%、质量抽检全合格、无价格违规），在后续采购中给予挂网资质优先审核、交易权重倾斜等激励；对评级为“黄”的企业（履约率90%-97%或存在1次质量抽检问题），约谈企业负责人并要求提交整改方案；对评级为“绿”的企业（履约率＜90%或存在2次及以上质量/价格违规），限制其参与下一年度集中采购资格，并将不良信用信息推送至全国医药价格和招采信用评价平台。2026年计划开展2次专项履约检查，覆盖50%以上的中选企业。

三、强化质量管控，筑牢供应安全底线

（一）深化跨部门协同监管。建立与药品监管部门、卫生健康部门的常态化信息共享机制，每月交换药品抽检结果、不良反应监测数据及临床使用反馈。对国家药品抽检中发现的不合格药品，24小时内暂停其在采购平台的挂网资格，并追溯已采购药品的流向，督促医疗机构暂停使用并配合召回；对省级抽检中发现的问题药品，启动风险评估，视情况采取降价、限制采购量等措施。全年联合开展3次专项检查