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危险货物运输安全事故应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对危险货物运输过程中可能发生的安全事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，特制定本应急救援预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》等相关法律法规和标准规范，结合本地区危险货物运输实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内危险货物道路运输过程中发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒等安全事故的应急救援工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责

在政府的统一领导下，按照事故等级和职责分工，分级负责组织实施应急救援工作。

3.快速反应，协同应对

建立健全快速反应机制，加强各部门、各单位之间的协同配合，形成应急救援合力。

4.科学救援，依法规范

采用先进的科学技术和装备，依法依规开展应急救援工作，确保救援工作的科学性、有效性和合法性。

二、应急救援组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

成立危险货物运输安全事故应急救援指挥中心，由政府分管领导任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，负责日常工作。

（二）指挥中心职责

1.统一指挥

负责统一指挥和协调危险货物运输安全事故的应急救援工作，做出重大决策和部署。

2.组织协调

组织协调各部门、各单位之间的应急救援行动，调配应急救援资源。

3.信息发布

及时、准确地发布事故信息和应急救援工作进展情况。

4.善后处理

组织做好事故的善后处理工作，包括伤亡人员的救治、赔偿，受损财产的评估和理赔等。

（三）各成员单位职责

1.交通运输部门

负责组织协调运输企业和救援车辆，保障应急救援物资和人员的运输畅通；协助公安部门对事故现场进行交通管制。

2.公安部门

负责事故现场的治安管理和交通管制，维护现场秩序；参与事故调查，打击违法犯罪行为。

3.消防部门

负责事故现场的火灾扑救、抢险救援和泄漏物的处置工作。

4.环保部门

负责对事故现场及周边环境进行监测，评估环境污染程度，提出污染控制和处置建议。

5.卫生部门

负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运。

6.安监部门

负责对事故进行调查处理，监督企业落实安全生产责任。

7.气象部门

负责提供事故现场的气象信息，为应急救援工作提供气象保障。

三、预警与应急处置

（一）预警

1.预警分级

根据危险货物运输安全事故的严重程度、发展态势和可能造成的危害，将预警分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

2.预警发布

当出现可能引发危险货物运输安全事故的征兆时，相关部门应及时向应急救援指挥中心报告。指挥中心根据情况发布相应级别的预警信息，通知有关部门和单位做好应急准备工作。

3.预警响应

预警信息发布后，各有关部门和单位应按照预警级别采取相应的响应措施，包括加强监测、做好应急物资和人员准备、组织疏散可能受到影响的人员等。

（二）应急处置

1.接警与报告

任何单位和个人发现危险货物运输安全事故后，应立即拨打报警电话。接警部门应迅速核实事故情况，并及时向应急救援指挥中心报告。

2.应急响应

指挥中心接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织各成员单位赶赴事故现场开展应急救援工作。

3.现场处置

（1）抢救伤员

医疗救护人员应迅速到达事故现场，对受伤人员进行救治和转运。

（2）控制危险源

消防部门应采取措施控制火灾、爆炸等危险源，防止事故扩大。

（3）疏散人员

公安部门应组织疏散事故现场及周边可能受到影响的人员，确保人员安全。

（4）泄漏物处置

环保部门和消防部门应根据泄漏物的性质和特点，采取相应的处置措施，防止泄漏物污染环境。

（5）现场监测

环保部门和气象部门应加强对事故现场及周边环境的监测，及时掌握环境变化情况。

（三）应急救援物资与装备保障

1.物资储备

建立应急救援物资储备库，储备必要的消防器材、防护用品、急救药品、抢修工具等物资。

2.装备配备

各有关部门和单位应配备必要的应急救援装备，如消防车、救护车、起重机、检测仪器等。

3.维护管理

定期对应急救援物资和装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好的备用状态。

四、应急救援队伍建设

（一）专业应急救援队伍

组建专业的危险货物运输安全事故应急救援队伍，包括消防救援队伍、医疗救护队伍、环保应急队伍等。加强队伍的培训和演练，提高应急救援能力。

（二）企业应急救援队伍

危险货物运输企业应建立健全应急救援队伍，配备必要的应急救援