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仲裁委员会信访接待工作制度

仲裁委员会信访接待工作是畅通群众诉求渠道、维护当事人合法权益、促进仲裁工作规范化建设的重要环节。为规范信访接待流程，提升工作质效，切实解决群众合理诉求，现结合仲裁工作实际，制定本制度。

一、总体要求与基本原则

（一）总体目标。坚持以人民为中心的发展思想，通过规范信访接待工作，及时回应群众关切，依法处理信访事项，推动仲裁工作透明化、法治化，增强群众对仲裁制度的信任度和满意度。

（二）基本原则。

1.依法依规。严格依据《中华人民共和国仲裁法》《信访工作条例》及相关法律法规处理信访事项，确保每一步操作有法可依、有据可循，避免随意性。

2.便民高效。优化信访接待流程，简化不必要环节，通过线上线下多渠道接收诉求，缩短办理时限，切实减轻群众负担。

3.分级负责。落实“谁主管、谁负责”要求，明确信访接待部门、业务部门、督查部门的职责分工，避免推诿扯皮。

4.源头治理。注重分析信访问题背后的制度漏洞或工作短板，通过完善仲裁规则、加强队伍建设等方式，从源头上减少信访事项发生。

5.保密安全。严格保护信访人个人信息及涉及案件的商业秘密、隐私，严禁泄露信访内容及处理过程中的内部信息。

二、受理范围与不予受理情形

（一）受理范围。仲裁委员会信访接待主要受理以下事项：

1.对仲裁案件审理程序的咨询、建议或异议（如管辖异议、程序合规性、期限超期等）；

2.对仲裁裁决结果的法律适用、事实认定等方面的咨询或意见反馈（不含已进入法院撤销或执行程序的案件）；

3.对仲裁工作人员（包括仲裁员、秘书、管理人员等）履职行为的投诉（如违规会见、拖延办案、态度恶劣等）；

4.对仲裁制度建设、规则修订、服务优化等方面的建议；

5.其他与仲裁工作直接相关的合理诉求。

（二）不予受理情形。存在以下情形之一的，不予受理并做好解释引导：

1.属于人民法院受案范围或已进入诉讼程序的；

2.依法应当通过仲裁程序解决但尚未申请仲裁的未决事项；

3.对已生效仲裁裁决不服，依法应向人民法院申请撤销或不予执行的；

4.诉求内容与仲裁工作无关（如要求解决劳动纠纷、合同履行争议等非仲裁职责事项）；

5.信访事项已由仲裁委员会处理完毕，信访人无新事实、新理由重复反映的；

6.信访人提供虚假信息、捏造事实或诬告陷害他人的。

三、接待流程与操作规范

（一）诉求接收。

1.接收渠道：设立专门信访接待室，配备录音录像设备；开通线上信访平台（如官网留言、电子邮箱）；公布通信地址接收书面材料。

2.登记要求：对来访、来信、网络信访事项统一登记，填写《信访事项登记表》，内容包括：信访人姓名（或单位名称）、联系方式、身份证号（单位需提供统一社会信用代码）、诉求内容、提交时间、是否已通过其他渠道反映等。登记信息需准确完整，手写登记需字迹清晰，电子登记需同步备份。

（二）分类处置。

1.即时分类：信访接待部门收到诉求后，应在1个工作日内完成初步分类，分为咨询类、建议类、投诉类、其他类。

-咨询类：涉及仲裁程序、规则、法律适用等的疑问（如“申请仲裁需要哪些材料？”“仲裁庭组成程序是什么？”）；

-建议类：对仲裁工作提出改进意见（如“建议增加在线庭审功能”“简化裁决书送达流程”）；

-投诉类：反映工作人员违规行为或案件办理问题（如“仲裁员未回避影响公正裁决”“秘书拖延送达文书”）；

-其他类：需协调其他部门处理或情况复杂的事项。

2.分流办理：

-咨询类：由信访接待部门直接解答；涉及专业法律问题的，转交业务部门或外聘法律顾问审核后答复；

-建议类：转交综合部门汇总，定期提交主任办公会研究；

-投诉类：转交督查部门调查核实，涉及具体案件的需同步调取案卷材料；

-其他类：经分管领导审批后，协调相关部门联合办理。

（三）办理时限与要求。

1.咨询类：能当场解答的，当场答复；需核实的，3个工作日内书面或口头反馈；

2.建议类：10个工作日内形成初步处理意见（如采纳、部分采纳、不予采纳），并向建议人说明理由；

3.投诉类：自受理之日起15个工作日内完成调查（需鉴定、协查的可延长至30个工作日），形成《投诉事项处理报告》，明确调查过程、事实认定、处理结论（如属实则追责，不属实则澄清）；

4.其他类：根据事项复杂程度，由分管领导确定办理时限，最长不超过60个工作日。

（四）结果反馈。

1.反馈方式：优先采用书面形式（加盖公章的《信访事项处理意见书》），也可通过电话、短信、线上平台等方式反馈（需留存记录）；

2.反