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中学2026年突发公共卫生事件应急预案

一、应急组织体系与职责分工

（一）应急指挥机构

学校成立突发公共卫生事件应急领导小组（以下简称“领导小组”），由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括校办公室主任、学生处主任、后勤保障处处长、校医室负责人、各年级组长及心理健康教师。领导小组为事件处置最高决策机构，统筹指挥全校应急响应，主要职责包括：启动/终止应急响应、审定处置方案、协调外部资源、监督措施落实、决定信息发布等。

（二）专项工作组

领导小组下设5个专项工作组，实行组长负责制，成员由相关部门骨干及教职工志愿者组成，具体职责如下：

1.信息与报告组（校办公室牵头）：负责收集、汇总、分析事件信息，按规定时限向属地教育行政部门、疾控中心报告；对接上级部门指令并传达至各工作组；建立信息台账，记录事件进展、处置措施及效果评估。

2.医疗与防控组（校医室牵头）：承担病例初步识别、症状监测、隔离观察点管理；指导环境消毒、个人防护；配合疾控机构开展流行病学调查、密接判定及采样；制定校园卫生清洁与消毒技术方案。

3.教学与秩序组（学生处、教务处牵头）：统筹调整教学安排（如线上教学、错峰上下课）；维护校园秩序，组织学生疏散、隔离区域管控；协调班主任做好学生及家长沟通，收集师生需求并反馈。

4.物资与保障组（后勤保障处牵头）：储备并动态更新应急物资（含口罩、消毒液、体温计、防护服等）；保障隔离观察点、临时留观室的设施设备（如通风系统、清洁用具、急救药品）；确保校园水、电、餐食等基础服务正常运转。

5.心理与宣传组（心理健康教师牵头）：开展师生心理状况筛查，针对密切接触者、病例本人及家属提供一对一心理疏导；通过班会、线上平台普及防控知识，发布官方信息，澄清不实传言，避免恐慌情绪蔓延。

二、监测预警机制

（一）监测网络构建

建立“校—年级—班级—家庭”四级监测网络：

-校级：校医室每日汇总全校师生健康数据（体温、缺勤原因、症状报告），重点关注发热（≥37.3℃）、呕吐、腹泻、皮疹等异常症状。

-年级：年级组长每日核查本年级学生到校情况，对接班主任掌握缺勤学生健康状态，异常情况立即反馈校医室。

-班级：班主任通过晨检、午检及课间观察，记录学生健康状况；家长群同步提醒家长监测学生居家健康，发现异常及时报告。

-家庭：家长需每日观察学生健康，出现发热或传染病相关症状时，第一时间告知班主任并居家隔离，避免带病入校。

（二）预警分级标准

根据事件严重程度及发展趋势，设定三级预警：

-黄色预警（Ⅲ级）：1日内同一班级出现2例及以上同类症状（如发热、腹泻）学生，或全校单日缺勤率超过5%且无明确非疾病原因。

-橙色预警（Ⅱ级）：2日内同一年级出现5例及以上同类症状学生，或出现1例经医疗机构初诊为传染病（如流感、诺如病毒）的疑似病例。

-红色预警（Ⅰ级）：出现1例及以上确诊传染病病例（如新冠、水痘、猩红热），或48小时内同一区域（如班级、宿舍）出现10例及以上聚集性症状病例。

（三）预警响应流程

监测发现异常后，校医室应在30分钟内完成初步核实，判断预警等级并上报领导小组。黄色预警由领导小组副组长批准启动，橙色及以上预警需经组长批准。启动预警后，信息与报告组需在1小时内向属地教育部门、疾控中心提交书面报告（含事件时间、地点、涉及人员、症状特征等），并每2小时更新进展。

三、应急响应与处置措施

（一）Ⅲ级（黄色预警）响应

1.立即启动全员健康排查：班主任联合家长核查缺勤学生健康状况，校医室对报告异常症状的学生进行二次筛查（复测体温、询问接触史）。

2.加强重点区域防控：增加教室、卫生间、门把手等高频接触区域的消毒频次（由每日2次增至4次），暂停集体活动（如运动会、讲座），实行错峰就餐。

3.开展健康宣教：通过校园广播、班级群推送传染病防控知识（如手卫生、咳嗽礼仪），要求师生佩戴口罩（除就餐、运动外），减少跨班级流动。

（二）Ⅱ级（橙色预警）响应

1.划定临时管控区域：对出现聚集性症状的班级或宿舍实施封闭管理，限制人员进出；安排专用通道供管控区域人员活动，避免与其他区域交叉。

2.启动线上教学预案：受影响年级转为线上授课，其他年级调整为小班教学（每教室不超过30人）；教师提前录制课程视频，确保教学进度不受影响。

3.配合流调与采样：校医室协助疾控人员开展流行病学调查，提供学生考勤、座位表、活动轨迹等信息；组织密接人员（与病例同教室、同餐桌）到临时留观室等待转运，同步通知家长做好接送准备。

（三）Ⅰ级（红色预警）响应

1.全校临时停课：经领导小组与属地教育部门、疾控中心协商一致后，发布停课通知（明确复课