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强化责任落实防控安全风险

新安法自2021年9月1日起实施。

如何落实安全生产责任制？

5.2安全生产责任制（油田公司体系文件《安全管理程序》CX/HBYT0703-2021）

5.2.1各单位主要领导负责建立健全本单位的全员安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责、

齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原

则，结合单位自身实际，明确从主要领导到一线从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）的安全

生产责任、责任范围和考核标准。

5.2.2各单位应当依据岗位职责，充分考虑生产经营活动和岗位存在的风险，结合生产经营活动全

过程的具体任务，制定覆盖本单位所有层级和岗位的安全生产责任制，编制并履行岗位安全生产责

任清单（附录A），定期对责任清单落实情况进行监督考核。

5.2.3各级主要领导对建立健全和落实安全生产责任制负主要领导责任，业务分管领导对建立健全

和落实分管业务范围内的安全生产责任制负直接管理领导责任，分管安全生产工作的领导对建立健

全和落实安全生产责任制负综合管理领导责任。

如何落实安全生产责任制？

5.2.4各单位应当在适当位置对全员安全生产责任制进行长期公示。公示的主要内容包括：所有层级、

所有岗位的安全生产责任、安全生产范围、安全生产责任考核标准等。

5.2.5各单位应当将本单位全员安全生产责任制教育培训工作纳入年度培训计划并组织实施。

5.2.6各单位各层级应当通过安全生产述职、健康安全环境（安全）管理体系审核、安全生产专项检

查等方式，对安全生产责任制的建立健全和执行情况进行监督检查。

5.2.7安全生产责任制每三年至少评审一次。当组织机构、业务领域、管辖范围、生产规模等发生变

化，或者发生生产安全事故时，应当及时组织对安全生产责任制进行评审和完善。

5.2.8各单位应当建立健全安全生产责任制逐级考核机制，明确考核组织、考核频次、考核标准、考

核方法和奖惩条件，每年进行一次考核。

5.2.9各级干部应根据安全生产责任清单内容，认真制定并落实个人安全行动计划。

如何落实安全生产责任制？

说明：

1.按照公司给院里签订的安全环

保责任书逐级完善并进行签订。

2.责任指标要结合本单位实际情

况完善，不要出现和本单位无关

的指标。

事故分级（油田公司体系文件《安全管理程序》CX/HBYT0703-2021）

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将事故分为一般生产安全事故、较大生产

安全事故、重大生产安全事故和特别重大生产安全事故四个级别。其中一般生产安全事故，是指造成

3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级：

1）一般A级生产安全事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10以下重伤，或者10人以上轻伤，

或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；引起党中央、国务院关切，国内主流媒体关注，

或者发生在重要敏感时期，升级为一般A级生产安全事故管理。

2）一般B级生产安全事故，是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上

100万元以下直接经济损失的事故；引起地方等其他媒体报道，升级为一般B级生产安全事故管理。

3）一般C级生产安全事故，是指造成3人以下轻伤，或者1000元以上10万元以下直接经济损失的事故；

生产场所发生油气及其他危险化学品泄漏、火灾、爆炸、井口溢流等情形，即使没有造成人员伤亡和

财产损失，也要按照一般C级生产安全事故进行管理，并纳入生产安全事故统计和调查。

事故分级（油田公司体系文件《安全管理程序》CX/HBYT0703-2021）

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将事故分为一般生产安全事故、较大生产

安全事故、重大生产安全事故和特别重大生产安全事故四个级别。其中一般生产安全事故，是指造成

3人以下死亡，