科研项目数据管理指南标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《科研项目数据管理指南》标准立项与发展研究报告

ResearchReportontheStandardizationandDevelopmentof“GuidelinesforResearchProjectDataManagement”

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摘要

随着大数据与人工智能时代的到来，科学数据作为国家重要的战略性基础资源和科技创新基石，其规范化管理与高效共享利用的重要性日益凸显。为贯彻落实国家《科学数据管理办法》等系列政策文件精神，解决科研项目数据管理中存在的全生命周期管理链条不清晰、职责分工不明、共性要求缺失等现实问题，启动《科研项目数据管理指南》标准的研制工作具有紧迫而深远的意义。本报告系统阐述了该标准立项的背景与目的，明确了其适用范围与核心技术内容。报告指出，该标准通过构建以科研项目周期为轴线的数据过程管理模型，旨在系统规划数据策划、生产、汇交、保存及共享应用等各环节的管理活动与要求，为各级各类科技计划与科研项目提供统一、规范的数据管理框架。标准的制定与实施，将有力推动我国科学数据管理的标准化、规范化进程，促进科学数据的开放共享与价值挖掘，为提升国家科研创新体系整体效能提供坚实的数据治理基础。

关键词：科研项目数据管理；科学数据；全生命周期；过程模型；数据汇交；数据共享；标准化；数据治理

Keywords:ResearchProjectDataManagement;ScientificData;FullLifecycle;ProcessModel;DataSubmission;DataSharing;Standardization;DataGovernance

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正文

1.立项背景与目的意义

科学数据是科研活动的重要产出，也是驱动后续科技创新与发现的核心要素。近年来，我国高度重视科学数据资源的管理与开放共享工作。2018年，国务院办公厅印发《科学数据管理办法》（国办发〔2018〕17号），从国家层面确立了科学数据管理的基本原则、职责分工和共享利用机制。随后，中国科学院等部门也相继出台了《中国科学院科学数据管理与开放共享办法（试行）》（科发办字〔2019〕11号）等配套文件。这些政策性文件共同强调，对围绕科学数据全生命周期的采集与生产、汇交与保存、共享与利用等各个环节进行系统化、规范化管理，已成为国家科研活动、学科领域发展以及国家科技资源共享服务平台建设的基本要求。

然而，在实践层面，各级各类科技计划、科研项目在数据管理过程中仍面临诸多挑战。具体表现为：数据管理活动分散于项目各阶段，缺乏统一的顶层设计和过程模型指导；数据管理职责在项目承担单位、负责人及数据管理员之间划分不清；数据处理、保存、汇交等环节缺少普适性的共性技术与管理要求，导致数据质量参差不齐、格式不一，严重制约了数据的后期集成、共享与深度利用。

因此，为系统化、规范化地推进科学数据的管理、有序汇交与高效共享应用，亟需制定一项具有指导性的标准。《科研项目数据管理指南》标准的立项，正是为了回应这一迫切需求。其核心目的与意义在于：

-构建统一管理框架：制定一套通用的科研项目数据过程管理模型，将数据管理活动有机嵌入项目策划、执行、结题等全周期。

-明确管理职责与流程：梳理并明确项目各阶段数据处理、加工、保存、汇交、共享等环节的流程、责任主体与管理要求，解决职责模糊问题。

-确立共性技术规范：提出数据管理各环节的共性技术要求，为数据质量控制、元数据描述、长期保存格式等提供依据，提升数据的可发现、可访问、可互操作和可重用（FAIR原则）能力。

-促进数据价值释放：通过规范化的数据汇交与管理，打通数据壁垒，促进跨项目、跨领域、跨机构的科学数据共享与应用服务，最大化科研数据的复用价值，支撑创新性研究。

2.范围与主要技术内容

2.1标准范围

本标准规定了科研项目数据过程管理的模型、活动、对象与共性要求。本标准适用于由国家、地方、部门及社会力量设立的各级各类科技计划（专项、基金等）及科研项目所产生的科学数据的管理。项目承担单位、项目负责人、数据管理人员等相关方，在规划与实施项目数据管理活动时，可参照本标准执行。

2.2主要技术内容

本标准的核心是建立并阐述一个逻辑清晰的“科研项目数据过程管理模型”。该模型以科研项目的实施周期为纵向轴线，将数据管理活动系统性地规划到项目的各个阶段之中。

-过程模型构建：模型将科研项目周期（如立项、实施、结题验收、后期维护）与数据生命周期（如策划设计、生产采集、处理加工、保存备份、汇交发布、共享应用）进行深度融合。它明确了在项目不同阶段，应重点开展哪些数据管理活动，以及这些活动之间的输入输出关系和时序逻辑。

-管理活动规划：标准将详细定义模型中的关键数据管理活动