第六届中国国际化工过程安全研讨会：安全管理实践与应用—基于人的不安全行为和物的不安全状态.pdfVIP

安全管理实践与应用

基于人的不安全行为和物的不安全状态

张义亭

中国中煤能源集团有限公司首席专家

目录

Part01历史事故分析

Part02安全责任矩阵

Part03标准作业程序

Part04机电仪完好标准

Part05其他管控手段

Part01

历史事故分析

190余起

具公开资料统计，2010年至2024年全国范围内发

生较大及以上事故190余起

类型多样化

涉及火灾、爆炸（爆燃）、中毒、窒息、灼烫、

坍塌、机械伤害、淹溺等类型

伤亡情况

死亡1000余人、受伤（中毒）1800余人，直接

经济损失超110亿元（据公开资料统计）

历史事故分析

（一）按事故等级分布

•较大事故176起，死亡660人，受伤539人，

直接经济损失约9亿元；

•重大事故15起，死亡226人，受伤343人，

直接经济损失超7亿元；

•特别重大事故3起，死亡305人，受伤1010

人，直接经济损失超96亿元。

历史事故分析

（二）按事故类型分布

•爆炸（爆燃）事故101起，占比52.06%；

•中毒事故55起，占比28.35%；

•火灾事故13起，占比6.70%；

•窒息事故10起，占比5.15%；

•灼烫事故3起，占比1.55%；

•机械伤害事故4起，占比2.06%；

•坍塌事故3起，占比1.55%；

•淹溺事故1起，占比0.52%。

•从事故类型分布来看，爆炸、中毒和窒息、火灾是化工企业较大及以上事故的主要表现形式（占比94%）。

历史事故分析

（三）事故发生环节分布

•检维修环节发生事故70起，占比36.08%；

•生产运行环节发生事故61起，占比31.44%；

•试车环节发生事故20起，占比10.31%；

•项目（技改）建设环节各发生事故16起，占

比8.25%；

•仓储环节发生事故7起，占比3.61%；

•运输环节发生事故4起，占比2.06%；

•其他环节发生事故2起，占比1.03%。

•从事故发生环节看，生产运行环节是企业生产活动常态，占时较长，而检维修、试车环节相对时

间较短，但事故占比高达46%。

历史事故分析

（四）事故直接原因分布

•其中特殊作业违章事故70起，占比36.08%（其

中受限空间40起，占比20.62%；动火作业25起，

占比12.88%；盲板抽堵3起，占比1.54%；高处

作业、动土作业各1起，分别占比0.52%）；

•操作不当事故43起，占比22.16%；

•工艺设计缺陷事故18起，占比9.28%；

•设备缺陷或维护不到位事故23起，占比11.86%；

•违章指挥事故11起，占比5.67%；

•电气事故4起，占比2.06%；

•仪表事故1起，占比0.52%；

•其他原因事故4起，占比2.06%。

历史事故分析

•人的不安全行为和物的不安全状态是事故

发生的主要原因，占比百分之九十以上，

是我们关注和防范的重点。先后推出安全

责任矩阵、标准作业程序、机电仪完好标

准、科学风险识别方法、标准化检查表等

管理方法和工具。

Part02

安全责任矩阵

为推动全员知责明责、守责担责、履责尽责，推出安全责任矩阵。

➢建立“矩阵式+网格化”管理体系，形成三

级矩阵（企业、部门/中心、班组）、两类清

单（组织和个人）

➢公司级安全责任矩阵7个、部门（中心）安

全责任矩阵125个、岗位安全责任清单1582

个（包括外委队伍）

➢实现安全责任横向到边、纵向到底、边界明

晰、接口顺畅、逻辑清晰、责任唯一（B角

色唯一）、责任可追溯

Part03

标准作业程序主要类型

标准作业程序细化出三种标准类型