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2.地质灾害预防制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国地质灾害防治条例》《地质灾害应急条例》等国家相关法律法规，参照行业地质灾害防治标准及集团母公司关于安全生产与风险管理的规定制定。为有效预防地质灾害风险，保障公司资产安全与人员生命财产安全，规范地质灾害防治管理行为，结合企业实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有生产经营场所、项目建设区域及可能受地质灾害影响的办公区域。涉及地质灾害易发区的新建、改建、扩建工程项目必须严格执行本制度。

第三条本制度下列术语定义如下：

（一）“地质灾害专项管理”指公司为预防和处置滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害风险而建立的组织体系、制度规范、操作流程及应急机制。

（二）“地质灾害风险”指因自然因素或人为活动引发，可能造成人员伤亡、财产损失或业务中断的地质灾害隐患。

（三）“地质灾害合规”指公司地质灾害防治活动符合法律法规及本制度要求，确保风险管控措施落实到位。

第四条地质灾害专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。

（一）全面覆盖：所有业务场景必须纳入地质灾害风险管控范围；

（二）责任到人：明确各层级管理及执行主体的防治责任；

（三）风险导向：重点防范高发、易发区域的重大地质灾害风险；

（四）持续改进：定期评估防治效果，优化管理措施。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为本单位地质灾害防治的第一责任人，对地质灾害专项管理工作负总责；分管安全生产或地灾防治的领导为直接责任人，负责统筹协调及制度落实。

第六条设立地质灾害防治领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组职能包括：

（一）统筹公司地质灾害防治工作，制定中长期防治规划；

（二）审批重大地质灾害隐患的处置方案及应急资源调配；

（三）监督考核各部门防治工作成效，定期通报管理情况。

第七条明确三类主体职责：

（一）牵头部门：

1.统筹地质灾害专项管理制度建设，组织修订完善；

2.每年开展地质灾害风险排查，编制风险清单；

3.落实防治经费保障，监督专项工程实施；

4.开展全员防治知识培训，提升应急处置能力。

（二）专责部门：

1.负责地质灾害防治技术的专业审核，指导业务部门落实；

2.优化风险监测预警流程，引入专业技术服务；

3.参与重大险情处置的技术指导与评估。

（三）业务部门/下属单位：

1.落实本领域地质灾害风险排查，建立隐患台账；

2.实施日常监测，及时上报异常情况；

3.落实防治措施，如边坡加固、排水系统维护等。

第八条基层执行岗职责：

（一）严格遵守防治操作规程，如实记录监测数据；

（二）发现险情立即上报，严禁瞒报、漏报；

（三）参与应急演练，掌握自救互救技能。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条风险隐患排查管理：

1.每年汛期前组织专业机构开展地质灾害排查，重点区域每月巡查；

2.建立隐患点数据库，标注风险等级及防治措施；

3.禁止在危险区内设置生产经营设施，确需使用的必须实施工程治理。

第十条防治工程实施管理：

1.边坡防护工程必须符合设计标准，隐蔽工程验收合格后方可使用；

2.排水系统应定期清理，防止堵塞引发次生灾害；

3.禁止擅自更改工程方案，重大变更需报领导小组审批。

第十一条监测预警管理：

1.危险区设置自动监测设备，实时传输位移、水位等数据；

2.预警信息发布遵循“分级分类、及时准确”原则；

3.禁止干扰监测设备运行，一经发现严肃追责。

第十二条应急预案管理：

1.制定专项应急预案，明确预警响应、人员疏散、物资储备等事项；

2.每年组织应急演练，检验预案可行性；

3.禁止演练过程中弄虚作假，确保实战效果。

第十三条危险区作业管理：

1.作业前进行风险评估，设置安全警示标志；

2.严控夜间、恶劣天气下的高危区域作业；

3.禁止超资质承揽工程，杜绝违规分包行为。

第十四条防汛物资管理：

1.配备足量应急沙袋、排水泵、照明设备等物资；

2.建立物资台账，定期检查维护；

3.禁止挪用、损坏防汛物资，造成损失的依法赔偿。

第十五条跨区域协作管理：

1.与地方政府应急部门建立信息共享机制；

2.危险区群众转移需协同政府统一行动；

3.禁止以任何理由阻挠抢险救援工作。

第十六条信息报告管理：

1.一般险情24小时内上