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灾害信息员培训制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关国家法律法规，参照行业先进风险防控标准及集团母公司关于企业内部控制与合规管理的指导意见，结合公司实际灾害信息管理需求，旨在规范灾害信息员队伍建设、健全风险预警与处置机制、提升突发事件应对能力，有效防范化解专项风险，保障企业资产安全与运营稳定。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖业务运营全场景下的自然灾害（如地震、洪水）、事故灾难（如火灾、爆炸）、公共卫生事件（如传染病）等灾害信息的监测、报告、研判与应急处置工作。

第三条本制度下列核心术语定义如下：

（一）灾害信息专项管理：指公司为确保灾害信息及时、准确传递，有效组织应急响应，通过制度、流程、技术及组织保障实现的系统性风险防控活动。

（二）专项风险：指因自然灾害、事故灾难或公共卫生事件可能对公司生产经营、人员安全、财产造成威胁的潜在危险，包括但不限于恶劣天气影响、设施设备损毁、供应链中断等。

（三）XX合规：指灾害信息管理活动严格遵循国家法律法规、行业规范及公司内部制度要求，确保信息报告的真实性、完整性、时效性，杜绝瞒报、漏报、迟报行为。

第四条灾害信息专项管理遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖：确保所有灾害信息管理环节纳入制度管控范围，覆盖全层级、全流程。

（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位的灾害信息管理职责，实现责任闭环。

（三）风险导向：以防范重大灾害风险为核心，实施分级管控与动态调整。

（四）持续改进：通过定期评估与优化，不断完善灾害信息管理体系。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对灾害信息专项管理负总责，承担第一责任；分管安全、运营的领导为直接责任人，统筹日常管理。各部门负责人为本部门专项管理第一责任人，确保制度在本领域有效执行。

第六条设立公司灾害信息专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产、人力资源、信息技术、财务、法务等部门负责人。领导小组职责如下：

（一）统筹公司灾害信息管理体系的顶层设计，审批重大风险防控方案。

（二）协调跨部门重大灾害事件的应急响应工作，组织决策研判。

（三）监督专项管理制度执行情况，开展年度绩效评估。

第七条成立由安全管理部门牵头的专项管理办公室（以下简称“办公室”），负责日常管理，具体职能包括：

（一）组织制定、修订专项管理制度，并监督实施。

（二）定期开展灾害风险排查，建立风险数据库。

（三）统筹协调各部门灾害信息员队伍建设，开展培训考核。

第八条牵头部门（安全管理部门）职责：

（一）负责专项管理制度体系建设，牵头组织风险识别与评估。

（二）监督各部门风险防控措施落实情况，定期发布管理报告。

（三）组织开展全员灾害信息管理培训，提升风险意识与操作能力。

第九条专责部门（信息技术、法务、财务等）职责：

（一）信息技术部门：保障灾害信息系统的稳定性与安全性，实现数据实时共享。

（二）法务部门：审核专项管理制度的合规性，提供法律支持。

（三）财务部门：保障专项管理资金投入，监督应急物资采购使用。

第十条业务部门/下属单位职责：

（一）落实本领域灾害信息监测、报告与处置要求，明确基层信息员。

（二）开展岗位风险自查，及时上报隐患问题。

（三）配合完成应急演练与培训任务。

第十一条基层执行岗（一线员工、班组长等）职责：

（一）遵守岗位操作规程，履行灾害信息报告义务。

（二）参与应急演练，掌握应急处置基本技能。

（三）签署岗位合规承诺书，确保信息传递准确无误。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条灾害信息监测与报告标准化：

（一）建立多源监测机制，整合气象预警、设备监测、第三方信息等数据。

（二）明确信息报告流程：基层发现异常→部门核实→办公室汇总→领导小组决策。

（三）规范报告内容：时间、地点、影响范围、处置措施等要素齐全。

第十三条信息系统建设与维护规范：

（一）开发或选用具备灾害信息自动采集、智能预警功能的系统工具。

（二）设定分级权限，确保数据安全与访问合规。

（三）定期开展系统测试，保障应急状态下的连通性。

第十四条应急预案与演练管理：

（一）针对不同灾害类型编制专项预案，明确响应等级与处置流程。

（二）每年至少开展1次综合演练，检验跨部门协同能力。

（三）演练后形成评估报告，修订完善预案缺陷。

第十五条风险处置与资源调配：

（一）启动应急响应时，由办公室统筹调拨应急物资、救援力量。

（二）重大灾害