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爆炸品仓库五双制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等国家法律法规，以及《XX集团安全生产管理办法》《XX公司内部控制手册》等相关规定制定。同时，为有效防范爆炸品仓库管理过程中的专项风险，规范业务操作流程，提升本质安全水平，结合公司实际安全管理需求，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在爆炸品仓库的设计、建设、储存、运输、使用等全生命周期管理活动，涵盖但不限于以下场景：

（一）爆炸品入库、出库、盘点、养护等日常作业；

（二）爆炸品储存区域的规划、改造、安全设施配置；

（三）涉及爆炸品的跨部门协作、外部合作及应急响应；

（四）相关方（如供应商、承运商、监管机构）的资质审核与管理。

第三条本制度中下列术语含义：

（一）爆炸品专项管理：指针对爆炸品特性，在储存、使用、运输等环节实施的风险识别、管控措施、合规审查、应急处置及持续改进的系统性管理活动。

（二）专项风险：指因爆炸品固有危险性（如易爆、易燃、有毒）或管理缺陷（如设施故障、操作违规）可能引发的人身伤害、财产损失或环境污染事件。

（三）合规要求：指爆炸品管理必须满足的法律法规、行业标准及公司内部制度规定的强制性标准，包括但不限于储存条件、人员资质、操作规程、应急预案等。

第四条爆炸品仓库专项管理的核心原则：

（一）全面覆盖：确保所有爆炸品管理环节纳入制度管控范围，不留死角；

（二）责任到人：明确各层级、各岗位的管理职责，实现风险闭环；

（三）风险导向：以风险预控为核心，优先防范重大危险源；

（四）持续改进：通过动态评估和优化，不断提升管理体系效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对爆炸品仓库专项管理负总责，承担全面领导责任；分管安全生产的领导为直接责任人，负责具体组织、协调和监督工作。

第六条公司设立爆炸品专项管理领导小组，由以下人员组成：

（一）公司主要负责人担任组长；

（二）分管安全生产、仓储管理的领导担任副组长；

（三）相关部门负责人（如仓储部、安全环保部、法务合规部）及下属单位代表为成员。

领导小组职能包括：统筹专项管理决策、协调跨部门资源、审批重大风险处置方案、监督考核管理成效。

第七条各部门职责划分：

（一）牵头部门（安全环保部）：

1.统筹制定和修订爆炸品专项管理制度；

2.组织开展专项风险排查和评估，发布预警信息；

3.负责合规审查，确保业务活动符合法律法规；

4.编制管理报告，向领导小组汇报工作进展。

（二）专责部门（仓储部）：

1.负责爆炸品入库、储存、出库的标准化操作；

2.管理储存设施的日常检查、维护和更新；

3.组织应急演练，完善应急处置流程；

4.对业务人员进行技能培训，确保操作合规。

（三）业务部门/下属单位：

1.落实爆炸品采购、使用、废弃等环节的管理要求；

2.建立本领域风险台账，定期报送异常情况；

3.配合开展合规审查和整改工作。

第八条基层执行岗的合规操作责任：

（一）岗位人员须签署《爆炸品操作合规承诺书》，明确自身职责；

（二）发现违规操作或安全隐患，必须立即停止作业并上报；

（三）严格执行“双人双锁”等安全措施，严禁无资质人员接触爆炸品。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条采购与入库管理：

（一）爆炸品采购必须选择具备《危险化学品经营许可证》的供应商，建立合格供应商名录，定期复核资质；

（二）采购合同须明确质量标准、交付方式、安全责任等条款，禁止向无证单位采购；

（三）入库前核对产品标签、包装完整性，不合格品不得入库，并记录异常情况。

第十条储存条件管控：

（一）按爆炸品分类分区储存，禁止与不相容物质混放；

（二）储存区域应符合防火、防爆、防雷、防静电要求，设施设备定期检测；

（三）温湿度、通风等环境指标需实时监测，异常情况及时处置。

第十一条操作规范管理：

（一）作业人员须持证上岗，操作前进行风险评估；

（二）禁止使用明火、易产生静电的工具，所有设备需接地防爆；

（三）出库、搬运过程中采取减震措施，防止包装破损。

第十二条运输与配送管理：

（一）运输企业需具备相应资质，车辆安装防静电装置，配备应急器材；

（二）长途运输必须使用专用路线，避开人口密集区；

（三）押运人员全程跟车，禁止中途离岗或违规操作。

第十三条应急处置要求：

（一）制定《爆炸品事故专项应急预案》，明确报告流程、处置措施、疏散路线；

（二）定期开展泄漏、