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学校食堂财务管理制度

一、总则

为加强学校食堂财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障师生饮食安全与合法权益，根据国家有关法律法规及学校相关规定，结合本校食堂实际情况，制定本制度。

本制度适用于学校食堂的各项经济活动。食堂财务管理的基本原则是：统一领导、分级管理、权责结合；坚持为师生服务的宗旨，努力降低运营成本，保持收支平衡，不以盈利为主要目的；严格执行国家财经纪律，建立健全内部控制机制，确保资金安全与规范运作。

食堂财务管理的主要任务是：合理编制预算，有效控制成本；规范会计核算，及时准确反映财务状况；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全监督机制，确保各项财务活动合规、透明。

二、财务管理机构与职责

学校食堂财务管理工作在学校统一领导下进行，学校指定专人（或设立专门机构）负责对食堂财务工作的指导、监督与审核。

食堂负责人对食堂财务管理负直接责任，具体组织食堂的财务活动，确保各项财务制度的落实。

食堂应设立专职或兼职的财务管理人员（会计、出纳），负责食堂日常的会计核算、资金收付、票据管理等工作。会计、出纳岗位应严格分离，不得由一人兼任。财务人员须具备相应的专业能力，并保持相对稳定。

三、预算管理

食堂应实行全面预算管理。每年末，根据学校发展规划、下年度预计就餐人数、物价水平及运营成本等因素，科学、合理地编制下年度财务收支预算。

预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、保障重点、兼顾一般”的原则，内容应包括收入预算和支出预算。收入预算包括伙食收入、财政补助（如有）、其他合法收入等；支出预算包括原材料采购支出、人工成本支出、水电燃料支出、维修维护支出、办公费用支出及其他必要支出。

预算方案需报学校相关管理部门审核，经批准后执行。预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整，应按原审批程序报批。食堂应定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并采取措施。

四、收入管理

食堂收入主要包括：师生就餐收入、会议及活动包餐收入、小卖部商品销售收入（如适用）及其他合法收入。

各项收入必须全部纳入食堂财务统一核算，严禁私设“小金库”或坐收坐支。食堂应使用学校统一规定的票据或收费系统进行收费。

师生伙食费收取应严格按照物价部门备案或学校规定的标准执行，做到公开透明。收取的伙食费应及时缴存学校指定账户或食堂专用账户。

五、支出管理

食堂各项支出必须符合国家法律法规、财经纪律及本制度规定，坚持“必需、节约、规范”的原则。

支出范围主要包括：

1.原材料采购支出：指米、面、油、肉、蛋、禽、蔬菜、调料等主副食品及燃料的采购费用。这是食堂最主要的支出，应建立严格的采购、验收、入库、出库管理制度。

2.人工成本支出：指食堂从业人员的工资、福利、社保等费用。

3.水电燃料支出：指食堂运营所发生的水费、电费、燃气费等。

4.维修维护支出：指食堂房屋、设备、设施的日常维修和保养费用。

5.物料用品支出：指餐具、厨具、清洁用品等低值易耗品的购置费用。

6.其他支出：指除上述以外的其他必要、合理支出，如办公费、培训费等。

各项支出的报销必须取得合法、真实、完整的原始凭证（如发票、验收单、领用单等）。原始凭证须经经办人、证明人（或验收人）签字，食堂负责人审批后，方可报销。大额支出或特定项目支出，需按学校规定报请学校相关领导审批。

严格控制非生产性支出，杜绝不合理开支。对于食材采购，应建立询价、比价机制，大宗物资采购可采用集中采购或招标方式，确保采购物资质优价廉。

六、成本核算与控制

食堂应建立健全成本核算体系，对各项直接成本和间接成本进行准确归集与分配。

每日对食材的采购、验收、领用、消耗进行记录，月末进行盘点，确保账实相符，并据此核算当月实际成本。

定期对食堂运营成本进行分析，包括总成本、单位成本、各项成本占比等，找出成本控制的薄弱环节，采取有效措施降低运营成本，提高经济效益，但不得降低饭菜质量和标准。

食堂成本核算结果应作为制定和调整饭菜价格的重要依据，同时也是评价食堂经营管理水平的重要指标。

七、物资管理

食堂物资（包括食材、调料、燃料、低值易耗品、固定资产等）的管理应遵循“统一采购、专人保管、定期盘点、账实相符”的原则。

建立物资入库验收制度，对采购的物资数量、质量、规格进行查验，合格后方可入库，并办理入库手续。

建立物资出库领用制度，根据实际需要领用，办理出库手续，明确领用责任。

仓库管理员应定期对库存物资进行盘点，每月至少一次，做到日清月结，确保账物相符。对变质、过期、损坏的物资应及时上报处理。

加强固定资产管理，建立固定资产台账，明确管理责任人，定期进行维护保养，确保资产安全完整和有效使用。

八、票据与印章管理

食堂应加强对发票、收据等原始凭证及财务印章的管理。财务票据由专人负责购买、保管、领用和核销，建立票据使用登记制度。

财务专用章应