《工程招标投标与合同管理》_任务3.pptVIP

３.１任务导读３.１.１任务描述××学院由于教学需要,拟新建一座教学楼,建筑面积约为１００００m２,项目总投资约为２０００万元.目前已经被批准,可以开始招标工作,目前要做好招标工作安排.３.１.２任务目标能够熟知招标投标法相关规定,制定符合法规的招标流程.返回３.２理论基础项目经过批准,办理完审批手续,落实资金来源渠道后,就可以开始招标投标工作.招标工作流程主要包括建设项目立项、委托招标代理机构、组建招标班子、招标申请、资格预审文件、招标文件的编制与送审、标底编制、刊登资审通告或招标通告、资格审查、发售招标文件、勘察现场、投标预备会、接收投标文件、开标、评标、中标以及签订合同等环节.具体如图３-１所示.１.建设工程项目报建如建设单位需要进行工程项目建设,应当先进行项目报建.建设单位在进行项目报建时,应当填写统一格式的?建设工程项目报建登记表?,建设单位若有上级主管部门,需要经上级主管部门批准同意后,连同应当交验的文件资料一并报建设行政主管部门.下一页返回３.２理论基础表３-１是施工类建设工程报建的?建设工程项目报建登记表?的格式.２.招标人资质审查或委托招标代理机构招标人可以委托招标代理机构进行招标活动,也可以自行组织招标,任何单位和个人不得干涉,但是自行组织招标活动应当符合相关法律规定,上报招标管理机构审查.招标人应当组建招标机构,进行招标投标活动.３.招标申请在办理招标申请时,所提交的材料根据项目类型和招标内容不同、监管单位的不同和各地要求不同而不完全相同.４.资格预审文件、招标文件的编制与送审上一页下一页返回３.２理论基础招标人应当编制工程的资格预审文件和招标文件,并按照规定报送招标投标监督管理机构审查备案.编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件时,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文件.５.工程招标标底的编制标底是招标人对招标工程的预期价格,是衡量投标人投标报价的一个尺度.招标人进行项目招标时,根据需要可以设置标底.当招标人不设置标底时,为有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价,招标人应当编制招标控制价.上一页下一页返回３.２理论基础招标控制价是指招标人或招标人委托的造价咨询机构,依据招标图纸、市场材料价格、当地的规费取费标准等,编制的该项目的工程最高限价.?中华人民共和国招标投标法实施条例?第２７条规定:“招标人可以自行决定是否编制标底.一个招标项目只能有一个标底.标底必须保密.接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法.招标人不得规定最低投标限价.”目前,无标底招标渐渐成为主流.上一页下一页返回３.２理论基础６.刊登资审通告、招标通告若项目需要资格预审,应当发布资格预审通告;若项目不需要资格预审,则可以直接发布招标公告.７.资格审查如果项目需要资格预审,则应当由招标人对申请投标的潜在投标人进行资格审查,包括申请人的资质条件、业绩、信誉、技术及资金等方面情况.只有在资格预审合格的情况下,投标申请人才可以参与投标活动.招标人也可以根据需要进行资格后审,在开标时,对投标申请人的资格进行审查,具体审查内容与资格预审相似.上一页下一页返回３.２理论基础８.发售招标文件资格预审后,招标人应当将招标文件、图纸和有关技术资料发售给通过资格预审的合格投标人.投标人收到招标文件、图纸和有关技术资料时,应当认真核对,核对无误应以书面形式确认.招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件.资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于５日.招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的.上一页下一页返回３.２理论基础招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改和澄清.澄清或修改的内容影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止日１５日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足１５日的,招标人应当顺延提交投标文件截止日.９.勘察现场招标人应当组织投标人参加现场踏勘,让投标人了解工程场地和周围环境状况,以获取投标人认为的必要信息.勘察现场的费用由投标人自行负责.１０.投标预备会招标人应当组织投标预备会,也称标前会议.上一页下一页返回３.２理论基础招标人在会议上向投标人澄清招标文件中的疑问,解答投标人对招标文件和勘察现场提出的疑问和问题.另外,招标人还可以对招标文件中的某些内容加以修改或补充说明,会议结束