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公司突发事件新闻应对及舆情处置管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公司突发事件新闻应对及舆情处置工作，建立快速响应、协同高效、规范有序的工作机制，有效防范化解舆情风险，妥善处置突发事件引发的新闻关注，维护公司品牌形象、声誉及正常生产经营秩序，保障员工权益与社会公共利益，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国网络安全法》《新闻出版广播影视从业人员廉洁行为自律公约》等相关法律法规，结合公司实际及信息化管理、保密管理等现有制度，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于公司本部各部门、各子公司（控股公司）（以下统称“各单位”）及全体在职员工。涵盖公司发生或涉及公司的各类突发事件，包括但不限于生产安全事故、自然灾害影响、产品质量问题、食品安全事件、舆情危机、法律纠纷、人员伤亡事件、网络安全事件、公共卫生事件及其他可能引发社会关注、媒体报道和公众热议的突发情况，其新闻应对、舆情监测、研判、处置及后续善后等全流程工作，均适用本办法。

第三条核心原则

依法依规，坚守底线：严格遵循国家法律法规及行业规范，坚持客观真实、公开透明原则，规范新闻发布及舆情回应行为，坚决杜绝虚假信息、隐瞒不报，防范法律风险与声誉损失。

统一领导，分级负责：实行“公司统筹、宣传部牵头、各单位协同、分级处置”管理模式，明确各层级、各部门职责，建立闭环管理体系，确保舆情处置指令统一、行动一致。

快速响应，精准处置：建立舆情快速响应机制，第一时间开展舆情监测、研判，针对不同类型、等级舆情采取差异化处置措施，控制舆情扩散态势，减少负面影响。

以人为本，实事求是：突发事件处置优先保障员工生命财产安全及社会公共利益，新闻回应立足事实，不回避问题、不推诿责任，主动接受社会监督，争取公众理解与支持。

预防为主，长效管控：加强日常舆情风险排查与隐患整治，定期开展应急演练，建立舆情处置长效机制，同步衔接OA系统、软件正版化等现有管理要求，强化源头防控。

第四条定义说明

本办法所称突发事件，是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、品牌声誉受损、生产经营中断及其他不良影响，需要立即处置的紧急事件。舆情，是指社会公众及媒体对公司突发事件、相关行为或决策通过各类渠道表达的意见、态度、评论及情绪的总和，包括传统媒体舆情、网络舆情（网站、社交媒体、短视频平台、论坛等）。

第二章组织架构与职责分工

第五条应急舆情处置领导小组（决策机构）

成立突发事件新闻应对及舆情处置领导小组（以下简称“舆情领导小组”），与公司现有应急管理、信息化管理领导小组统筹衔接，由总经理担任组长，分管宣传、行政工作的副总经理担任副组长，各部门及子公司负责人为成员。主要职责包括：

审定本办法及配套管理制度、应急处置预案；

决策突发事件新闻应对及舆情处置重大事项，审批新闻发布内容、口径及处置方案；

协调解决跨单位、跨部门舆情处置重大问题，调配应急处置资源；

审议舆情处置工作进展、结果及重大违规事项处理意见；

负责与上级主管部门、政府相关机构、主流媒体的对接协调工作。

第六条牵头部门职责

宣传部：作为新闻应对及舆情处置牵头部门，负责日常舆情管理及应急处置统筹工作。具体职责包括：建立舆情监测体系，开展24小时舆情监测、收集、汇总；组织舆情研判，划分舆情等级，提报处置建议；制定新闻发布方案、回应口径，统筹新闻发布会、媒体采访等工作；负责网络舆情回应、引导及内容管控，协调删除不实信息；留存舆情处置记录、新闻发布资料，建立工作台账；组织舆情处置培训及应急演练，衔接OA系统舆情信息发布规范。

行政部：负责应急保障及协同处置工作。具体职责包括：协调突发事件现场管控、后勤保障；对接政府应急、公安、网信等部门，传递相关信息；协助宣传部做好媒体接待、现场秩序维护；通过OA系统发布内部通知、工作部署，确保信息传递及时准确；配合做好舆情处置善后工作。

信息技术部：负责技术支撑及网络舆情管控。具体职责包括：保障舆情监测设备、网络系统稳定运行，提供技术支持；协助宣传部监测网络舆情，对公司官方平台（网站、公众号等）内容进行安全审核；配合处置网络谣言、不实信息，采取技术手段管控恶意传播行为；衔接软件正版化管理要求，确保舆情处置相关软件合规使用。

审计部：负责舆情处置工作合规监督审计。具体职责包括：监督本办法执行情况，核查舆情处置流程、措施的合规性；跟踪重大舆情处置整改落实情况，排查工作中的失职渎职行为；形成监督审计报告上报舆情领导小组，配合开展责任追究工作。

第七条各单位及员工职责

各单位：指定专人担任舆情联络员，负责本单位突发事件初报、舆情信息收集及上报；配合宣传部开展舆情研判、处置工作，提供事件相关背景、进展及专业信息；做好本单位内部舆情引导，安抚员工情绪，杜绝内部信息泄露；落实舆情处置整改要求，建立本单位舆