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公共交通车辆运营管理制度

公共交通车辆运营管理制度

第一章总则

第一条本制度根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《城市公共汽车及电车运营管理规定》等国家法律法规，以及《[集团母公司名称]关于强化安全生产管理的指导意见》《[企业名称]内部控制基本规范》等集团母公司及本企业相关规定制定。同时，为有效防控公共交通车辆运营过程中的安全风险、服务质量风险、应急处置风险等专项风险，规范运营业务流程，提升管理效能，结合企业实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于[企业名称]总部各部门、下属单位（含子公司、分公司）及全体员工，涵盖公共交通车辆（含城市公共汽车、电车、定制公交、通勤班车等）的采购、配置、维护、运营、安全、服务、应急管理等全过程及所有运营场景。

第三条本制度中下列术语定义如下：

（一）公共交通车辆运营专项管理：指企业为实现公共交通车辆安全、高效、规范、优质运营目标，围绕车辆全生命周期及运营全过程，建立健全管理组织体系，完善管理制度体系，落实管理责任，开展风险识别、评估、控制和处置，实施监督检查和持续改进的一系列活动总和。

（二）运营专项风险：指在公共交通车辆运营过程中，可能发生的导致人员伤亡、财产损失、服务中断、声誉受损、法律责任承担等的潜在不期望事件或状态，包括但不限于交通安全事故、车辆故障、治安事件、自然灾害、公共卫生事件、服务质量投诉等。

（三）运营合规：指公共交通车辆运营活动及其管理行为，严格遵守国家法律法规、行业准则、集团母公司规定及本企业各项规章制度，符合安全生产、服务质量、环境保护、劳动用工等方面的要求。

第四条公共交通车辆运营专项管理应遵循以下原则：

（一）全面覆盖原则：确保运营全过程、各环节、各岗位的管理要求得到有效落实，实现管理无死角、无盲区。

（二）责任到人原则：明确各层级、各部门、各岗位的专项管理职责，做到事事有人管、人人有责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

（三）风险导向原则：以防范和化解运营专项风险为核心，实施分级分类管理，将有限的资源优先配置到高风险领域和环节，有效控制风险发生的可能性和影响程度。

（四）持续改进原则：建立动态管理机制，定期评估专项管理有效性，及时发现问题、分析原因、优化措施，推动运营管理水平不断提升。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公共交通车辆运营专项管理工作负总责，领导、组织、协调公司层面的专项管理工作，审定重大管理决策，督导检查工作落实情况。公司分管负责人作为运营专项管理直接责任人，具体负责专项管理工作的组织实施、监督检查、考核评价等，对分管领域的专项管理负直接领导责任。

第六条公司设立公共交通车辆运营专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），作为专项管理工作的决策和议事协调机构。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，成员由相关职能部门负责人及下属单位主要负责人组成。领导小组主要履行以下职责：

（一）统筹研究、决策、部署公司层面的公共交通车辆运营专项管理工作，审定专项管理制度、重大风险防控措施、应急体系建设方案等。

（二）协调解决专项管理工作中遇到的重大问题，督促各部门、各单位落实专项管理要求。

（三）听取运营专项管理工作情况汇报，评估管理成效，研究提出改进意见。

（四）监督、指导、考核各部门、各单位的专项管理工作。

第七条公司设立公共交通车辆运营专项管理办公室（以下简称“办公室”），办公室设在[指定牵头部门名称，如运营管理部]，作为领导小组的日常办事机构和专项管理工作的归口管理部门。办公室主要履行以下职责：

（一）组织起草、修订、解释、发布公共交通车辆运营专项管理制度和操作规程。

（二）组织开展专项风险识别、评估、分析和预警，提出风险防控措施建议。

（三）组织对专项管理制度的执行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。

（四）组织开展专项管理培训和宣传，提升全员合规意识和操作技能。

（五）组织编制专项管理应急预案，协调开展应急演练和处置工作。

（六）组织对专项管理工作的考核评价，提出改进建议。

（七）建立专项管理信息管理系统，收集、分析、上报专项管理相关信息。

第八条牵头部门（[指定牵头部门名称]）在公共交通车辆运营专项管理中承担以下职责：

（一）负责统筹协调各部门、各单位的专项管理工作，推动制度落实。

（二）负责组织制定、修订专项管理制度和操作规程，并监督执行。

（三）负责组织开展专项风险排查、评估和预警，协调处置风险事件。

（四）负责组织对运营服务质量进行监督检查，推动服务质量提升。

（五）负责组织对驾驶员、乘务员等一线员工的培训考核，确保其具备相应的专业技能和合规意识。

第九条专责部门（[指定专责部门名称，如安全管理部、技术保障部、财务部、人力资源部等]）在公共交通车辆运营专