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公共交通服务设施管理制度

公共交通服务设施管理制度

第一章总则

第一条制度制定依据

本制度依据《中华人民共和国公共交通法》《安全生产法》《建设工程质量管理条例》等国家相关法律法规，参照《交通运输企业安全生产监督管理规定》《城市公共交通分类标准》（GB/T30268-2019）等行业准则，以及[集团母公司名称]《企业专项风险管理手册》《合规管理体系建设规定》等内部管理制度，结合公司公共交通服务设施管理实际需求，旨在全面防控运营风险、规范管理行为、提升服务质量，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及全体员工，覆盖公司所有公共交通服务设施的规划、建设、改造、运营、维护、安全等全生命周期管理活动。具体包括但不限于城市公共汽车、轨道交通设施、场站枢纽、配套服务设施等，以及相关业务场景下的所有管理行为。

第三条核心术语定义

1.XX专项管理：指公司针对公共交通服务设施全生命周期管理而建立的风险识别、评估、预警、应对、改进的系统性管理活动，包括设施安全管理、运营合规管理、服务质量管控、应急保障等专项领域。

2.XX风险：指在公共交通服务设施管理过程中可能发生的、可能造成人员伤亡、财产损失、服务质量下降或引发社会负面影响的不利事件或状态，分为一般风险和重大风险。

3.XX合规：指公司及其员工在公共交通服务设施管理各项业务活动中，严格遵守国家法律法规、行业规范、监管要求及公司内部规章制度的行为状态。

4.XX设施清单：指公司对所有公共交通服务设施建立的名录台账，包含设施位置、规模参数、技术标准、管理责任人、维护状态等详细信息，作为专项管理的基础依据。

第四条专项管理核心原则

1.全面覆盖：确保所有公共交通服务设施及管理环节纳入专项管理范畴，实现无死角、全链条管控。

2.责任到人：建立谁主管、谁负责，谁业务、谁负责的责任体系，明确各层级、各岗位的管理职责。

3.风险导向：以风险防控为核心，实施差异化管理，重点关注高风险领域和关键环节。

4.持续改进：建立动态管理机制，根据内外部环境变化及时优化管理措施，提升管理效能。

5.预防为主：坚持关口前移，通过制度建设、风险排查、教育培训等手段，防范风险发生。

第二章管理组织机构与职责

第五条决策层职责

公司主要负责人对公共交通服务设施专项管理工作负全面领导责任，承担第一责任人的职责；分管相关业务的领导作为直接责任人，对专项管理的组织实施、考核监督负主要责任。决策层主要职责包括：审批专项管理制度及重大管理方案、决策重大风险处置、分配专项管理资源、督导考核专项管理成效。

第六条专项管理领导小组

设立公司公共交通服务设施专项管理领导小组（以下简称领导小组），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：

1.统筹协调公司专项管理工作，研究解决重大管理问题。

2.审议专项管理制度、年度计划及重大管理方案。

3.监督检查专项管理执行情况，评估管理成效。

4.决策重大风险处置及应急响应事项。

领导小组下设办公室于[牵头部门名称]，负责日常工作。

第七条部门职责划分

第七条第一款牵头部门职责

由[牵头部门名称]担任专项管理牵头部门，主要履行：

1.统筹专项管理制度体系建设，组织制定、修订、解释本制度。

2.牵头开展专项风险识别、评估和预警工作。

3.组织实施专项管理培训和宣贯工作。

4.负责专项管理考核评价，提出改进建议。

5.建立完善XX设施清单及管理台账。

第七条第二款专责部门职责

由[合规/安全/技术等部门]担任专责部门，主要履行：

1.负责专项领域业务合规审核，监督制度执行。

2.组织专项流程优化和技术标准更新。

3.牵头开展专项风险处置和隐患治理。

4.建立健全XX风险数据库和应对预案。

5.开展专项管理第三方评估。

第七条第三款业务部门/下属单位职责

各业务部门及下属单位主要履行：

1.落实本领域专项管理要求，开展日常风险防控。

2.建立完善XX业务操作规程。

3.建立健全XX业务记录台账。

4.配合开展专项检查和风险处置。

5.报告XX异常事件和趋势变化。

第八条基层执行岗职责

公司所有基层执行岗位人员作为专项管理执行主体，主要履行：

1.严格遵守XX操作规范，确保业务合规。

2.履行岗位合规承诺，签署合规声明。

3.及时报告XX风险隐患和异常情况。

4.参与XX应急演练和处置工作。

5.接受XX专项培训，提升风险意识。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条设施规划与建设管理

1.业务操作合规标准：严格遵循《城市公共交通分类标准》（GB/T30268-2019）开展设施规划，符合国土