全国导游证考试资料第二节 旅游不文明行为记录管理暂行办法.docxVIP

一、主要行为

(一)旅行者的主要不文明行为

中国游客在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗，造成严重社会不良影响的行为，纳入旅游不文明行为记录。主要包括:

(1)扰乱航空器、车船或者其他公共交通工具秩序;

(2)破坏公共环境卫生、公共设施;

(3)违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯;

(4)损毁、破坏旅游目的地文物古迹;(5)参与赌博、色情、涉毒活动:

(6)不顾劝阻、警示从事危及自身和他人人身财产安全的活动;

(7)破坏生态环境，违反野生动植物保护规定;

(8)违反旅游场所规定，严重扰乱旅游秩序;

(9)国务院旅游主管部门认定的造成严重社会不良影响的其他行为。

因监护人存在重大过错导致被监护人发生旅游不文明行为，将监护人纳入旅游不文明行为记录。

(二)旅游从业人员的主要不文明行为

从事旅游经营管理与服务的工作人员(以下简称旅游从业人员)在从事旅游经营管理和服务过程中因违反法律法规、工作规范、公序良俗、职业道德，造成严重社会不良影响的行为，纳入旅游不文明行为记录。主要包括:

(1)价格欺诈、强迫交易、欺骗诱导游客消费;

(2)侮辱、殴打、胁迫游客;

(3)不尊重旅游目的地或游客的宗教信仰、民族习惯、风俗禁忌;

(4)传播低级趣味、宣传迷信思想;

(5)国务院旅游主管部门认定的其他旅游不文明行为。

二、信息内容及评审、申辩、动态管理(一)信息内容

旅游不文明行为记录信息内容包括:

(1)不文明行为当事人的姓名、性别、户籍省份;

(2)不文明行为的具体表现、不文明行为所造成的影响和后果;

(3)对不文明行为的记录期限。(二)评审、申辩、动态管理

1.评审

旅游不文明行为记录形成前应经旅游不文明行为记录评审委员会评审通过，评审主要事项包括:

(1)不文明行为事件是否应当纳入旅游不文明行为记录;

(2)确定旅游不文明行为记录的信息保存期限;

(3)旅游不文明行为记录是否通报相关部门;

(4)对已经形成的旅游不文明行为记录的记录期限进行动态调整。

2.动态管理

旅游不文明行为记录信息保存期限为1年至5年，实行动态管理。

①行为当事人违反刑法，信息保存期限为3-5年。

②行为当事人受到行政处罚或法院判决承担责任，信息保存期限为2-4年。

③行为当事人未受到法律法规处罚，但造成严重社会影响的，信息保存期限为1-3年。

旅游不文明行为记录形成后，国务院旅游主管部门可将旅游不文明行为记录信息向社会公布。根据被记录人采取补救措施挽回不良影响的程度、对文明旅游宣传引导的社会效果，经评审委员会审议后可缩短记录期限。

3.申辩

旅游不文明行为记录形成后，旅游主管部门应当将相关信息通报或送达当事人本人，并告知其有申辩的权利，当事人在接到申辩通知后30个工作日内，有权利进行申辩。

旅游主管部门在接到申辩后30个工作日内予以书面回复。申辩理由被采纳的，可依据当事人申辩的理由调整记录期限或取消记录。当事人申辩期间不影响信息公布。