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公共交通运营统计分析制度

公共交通运营统计分析制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国网络安全法》《交通运输部关于推进公共交通大数据发展的指导意见》、中国XX集团《关于全面加强风险防控的若干规定》及公司《内部控制管理办法》等相关法律法规、行业准则及企业内部要求制定。旨在通过规范公共交通运营统计分析工作，提升数据质量、强化风险防控、保障业务合规，为运营决策、服务优化及风险管控提供数据支撑，满足公司精细化管理和防控专项风险的实际需求。

第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及全体员工在公共交通运营管理活动中涉及的数据采集、处理、分析、应用、报告及管理的全过程。具体覆盖城市公交、轨道交通、快速公交、出租车、长途客运等业务板块的运营计划、运力配置、服务质量、乘客出行、车辆状态、场站管理、安全应急等统计分析范畴。

第三条本制度中下列术语定义如下：

（一）公共交通运营统计分析：指公司为实现运营管理目标，依据相关法律法规和业务规范，对公共交通运营活动中的各类基础数据进行系统性采集、整理、审核、分析、解读及应用，形成运营报告、决策支持信息及风险预警信号的管理活动。

（二）运营数据分析风险：指在公共交通运营统计分析过程中，因数据采集不准、处理错误、分析偏差、应用不当、安全防护不足、合规性缺失等可能导致决策失误、资源浪费、服务降级、信息泄露、法律责任或声誉损失的可能性。

（三）统计分析合规：指公共交通运营统计分析活动严格遵守国家及地方统计法律法规、行业数据管理规范、公司内部控制要求及数据安全政策，确保数据的真实性、准确性、完整性、及时性、安全性和合法使用。

（四）专项分析报告：指针对特定管理需求、业务问题或风险事件，运用数据分析方法，深入挖掘数据背后原因，提出具体分析结论、评估意见及改进建议的内部管理报告。

第四条公共交通运营统计分析工作应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：统计分析应覆盖公共交通运营的主要环节和关键指标，确保数据来源的广泛性和分析的系统性，满足多层次管理需求。

（二）责任到人原则：明确各层级、各部门、各岗位在统计分析工作中的具体职责，建立责任追溯机制，确保工作落实到位。

（三）风险导向原则：将风险防控贯穿统计分析全过程，重点关注数据安全、分析质量、合规性及潜在运营风险，实施差异化管控。

（四）持续改进原则：建立常态化评估与反馈机制，根据内外部环境变化、业务发展需求及管理成效，不断优化统计分析流程、方法与工具，提升管理效能。

（五）质量第一原则：将数据质量作为统计分析的生命线，严把数据采集、处理、分析、审核各环节，确保分析结果的客观性、准确性和可靠性。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司公共交通运营统计分析工作的全面领导负责，承担第一责任人的责任，负责审定统计分析工作的重大方针、政策，审批专项管理制度，督导解决重大问题，推动统计分析工作与公司整体战略目标的协同。

第六条公司分管运营、信息、财务等工作的领导作为公共交通运营统计分析工作的直接责任人，负责分管领域内统计分析工作的组织实施、进度管理、资源协调和成效评估，对统计分析工作的质量、效率和安全承担直接领导责任。

第七条设立公司公共交通运营统计分析领导小组（以下简称“领导小组”），作为公司级统计分析工作的统筹协调和决策审批机构。领导小组由公司主要负责人或分管领导担任组长，成员由运营、信息、财务、审计、法务、安全等相关部门负责人组成。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹规划：负责审定公司公共交通运营统计分析的总体布局、发展目标和年度计划。

（二）协调联动：协调解决跨部门、跨单位的统计分析协作问题，推动信息共享和资源整合。

（三）决策审批：对重大统计分析项目、关键方法工具、重要分析报告进行审议和审批。

（四）监督评价：监督统计分析工作的执行情况，定期评价工作成效，提出改进要求。

第八条运营管理部门（或承担类似职能的部门，如公共交通事业部）作为统计分析工作的牵头部门，主要职责包括：

（一）制度建设：组织起草、修订和完善公司公共交通运营统计分析相关管理制度、操作规程和业务标准。

（二）统筹管理：负责统筹全公司统计分析工作的日常管理，制定年度分析计划，组织实施重点分析项目。

（三）风险识别：组织识别运营统计分析过程中的关键风险点，提出风险防控措施建议。

（四）质量监督：对各部门、各单位的统计分析报告质量进行抽查和评估，推广优秀实践。

（五）培训宣贯：组织开展统计分析知识和技能培训，提升全员数据素养和分析能力。

（六）成果应用：负责统计分析成果在公司运营决策、服务改进、管理优化等方面的推广应用。

第九条信息管理部门（或承担类似职能的部门，如信息技术部、数据管理部）作为统计分析工作的专责部门，主要职责包括：

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