全国导游证考试资料第二节导游人员的权利与义务.docxVIP

一、导游人员的权利(一)人身权

《导游人员管理条例》第10条规定，导游人员进行导游活动时，其人格尊严应当受到尊重，其人身安全不受侵犯。导游人员有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职业道德的不合理要求。

《导游管理办法》第26条规定，导游在执业过程中，其人格尊严受到尊重，人身安全不受侵犯，合法权益受到保障。导游有权拒绝旅行社和旅游者的下列要求:

(1)侮辱其人格尊严的要求;(2)违反其职业道德的要求:

(3)不符合我国民族风俗习惯的要求;

(4)可能危害其人身安全的要求;

(5)其他违反法律、法规和规章规定的要求。

旅行社等用人单位应当维护导游执业安全、提供必要的职业安全卫生条件，并为女性导游提供执业便利、实行特殊劳动保护。

(二)劳动报酬权

《中华人民共和国旅游法》第38条规定，旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的，应当全额向导游支付规定的导游服务费用。旅行社安排导游为团队旅游提供服务的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。

《导游管理办法》第27条规定，旅行社有下列行为的，导游有权向劳动行政部门投诉举报、申请仲裁或者向人民法院提起诉讼:

(1)不依法与聘用的导游订立劳动合同的;(2)不依法向聘用的导游支付劳动报酬、导

游服务费用或者缴纳社会保险费用的:

(3)要求导游缴纳自身社会保险费用的;

(4)支付导游的报酬低于当地最低工资标准的。

旅行社要求导游接待以不合理低价组织的旅游团队或者承担接待旅游团队的相关费用的，导游有权向旅游主管部门投诉举报。

鼓励景区对持有导游证从事执业活动或者与执业相关活动的导游免除门票。

(三)履行职务权

《旅行社条例实施细则》第49条规定，旅行社及其委派的导游人员、领队人员在经营、服务中享有下列权利;

(1)要求旅游者如实提供旅游所必需的个人信息，按时提交相关证明文件;

(2)要求旅游者遵守旅游合同约定的旅游行程安排，妥善保管随身物品;

(3)出现突发公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因违反旅游合同约定采取补救措施时，要求旅游者配合处理防止扩大损失，以将损失降低到最低程度;

(4)拒绝旅游者提出的超出旅游合同约定的不合理要求;

(5)制止旅游者违背旅游目的地的法律、风俗习惯的言行。

(四)调整或变更接待计划权

《导游人员管理条例》第13条规定，导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，经征得多数旅游者的同意，可以调整或者变更接待计划，但是应当立即报告旅行社。

(五)申请复议权和起诉权

对旅游行政部门下列行政行为不服时，导游可以申请复议-一有权向上一级旅游行政机关申请复议，有权向人民法院提起诉讼:

(1)对罚款、吊销导游证、责令改正、暂扣导游证等行政处罚不服:

(2)认为符合法定条件申领导游资格证书和导游证，旅游行政部门拒绝颁发或不予答复;

(3)认为旅游行政部门违法要求导游人员履行义务;

(4)认为旅游行政部门侵犯导游人员人身权、财产权;

(5)法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。

二、导游人员的义务

(一)提高业务素质和职业技能

《导游人员管理条例》第7条规定，导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能。

《导游管理办法》第31条规定，导游应当参加旅游主管部门、旅游行业组织和旅行社开展的有关政策法规、安全生产、突发事件应对和文明服务内

容的培训;鼓励导游积极参加其他培训，提高服务

水平。

(二)维护国家利益和民族尊严、遵守职业道德等

《导游人员管理条例》第11条规定，导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行。

《导游管理办法》第4条规定，导游应当恪守职业道德，提升服务水平，自觉维护导游行业形象。

《导游管理办法》第22条规定，导游在执业过程中应当履行下列职责:

(1)自觉维护国家利益和民族尊严;

(2)遵守职业道德，维护职业形象，文明诚信服务;

(3)按照旅游合同提供导游服务，讲解自然和人文资源知识、风俗习惯、宗教禁忌、法律法规和有关注意事项;

(4)尊重旅游者的人格尊严、宗教信仰、民族风俗和生活习惯;

(5)向旅游者告知和解释文明行为规范、不文明行为可能产生的后果，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反法律法规、社会公德、文明礼仪规范的行为。

(三)不得私自承揽业务

《旅游法》第40条规定，导游和领队为旅游者提供服务必须接受旅行社委派，不得私自承揽导游和领队业务。

《导游人员管理条例》第9条规定，导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派。导游人员不得私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动。

《导游管理办法》第19条规定，导游为旅游者提供服务应当接受旅行社委派，但另有规定的除外