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学校防踩踏应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置校园内可能发生的踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生的生命安全和校园稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全工作的各项要求，结合本校实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本校全体师生员工在校园内各类活动中可能发生的踩踏事件的预防与应急处置工作。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将师生生命安全放在首位，加强日常管理和安全教育，消除安全隐患，从源头上预防踩踏事件的发生。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门及人员职责，确保应急处置工作有序高效进行。

3.快速反应，果断处置：一旦发生险情或事故，立即启动应急预案，相关人员迅速到位，果断采取有效措施，防止事态扩大。

4.以人为本，科学施救：在应急处置过程中，优先保障受困人员的生命安全，科学组织救援，避免盲目行动造成二次伤害。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥领导小组

学校成立防踩踏应急指挥领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及班主任代表。领导小组全面负责踩踏事件的预防、指挥、协调和处置工作。

（二）主要职责

1.组长：负责全面指挥，下达各项指令，决定启动和终止应急预案，协调各工作组之间的行动。

2.副组长：协助组长工作，负责分管领域的应急指挥工作，在组长不在时履行组长职责。

3.成员：根据领导小组的统一部署，落实各项具体工作，及时汇报工作进展情况。

（三）下设工作组及职责

1.疏散引导组：由德育处、教务处及各班主任组成。负责在紧急情况下，按照预定疏散路线，有序引导学生疏散至安全区域；清点学生人数，确保无遗漏。

2.抢险救护组：由校医室、体育组及有急救知识的教职工组成。负责对受伤人员进行初步的医疗救护和包扎，并协助专业医护人员转运伤员。

3.警戒保卫组：由总务处、安保人员及值班教师组成。负责维护现场秩序，设置警戒区域，阻止无关人员进入；保障救援通道畅通；保护学校重要设施。

4.通讯联络组：由办公室人员组成。负责内外通讯联络，及时向上级主管部门报告情况，联系医疗、公安等救援力量。

5.后勤保障组：由总务处负责。保障应急救援所需物资（如急救药品、照明设备、扩音设备等）的供应。

6.善后处理组：由校长室、德育处、工会等部门人员组成。负责伤亡学生及家属的安抚、慰问工作，处理善后事宜。

三、预防与准备

（一）日常预防措施

1.加强设施安全管理：定期对教学楼、宿舍楼、楼梯间、通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯等进行检查和维护，确保其完好有效。保持疏散通道、安全出口畅通，严禁堵塞或占用。

2.优化人流组织：在上下课、集会、升旗仪式、大型活动等人员密集时段，合理安排学生分流，避免在楼梯口、通道拐角等处形成人流拥堵。可采取错峰放学、分年级疏散等方式。

3.强化安全教育：将防踩踏知识纳入日常安全教育内容，通过主题班会、宣传栏、校园广播、安全演练等形式，使学生了解踩踏事故的危害，掌握基本的预防和自救互救技能，如不拥挤、不起哄、不逆行，学会在拥挤人群中保护自己，发现危险信号及时躲避等。

4.严格活动审批与管理：组织大型集体活动前，必须制定详细的安全方案和应急预案，对活动场地、设施、人员组织等进行全面检查。活动期间，安排足够的管理人员维持秩序。

5.关注重点时段和区域：加强对课间、午休、晚自习前后等重点时段，以及楼梯、走廊、食堂、宿舍出入口等重点区域的巡查和管理，及时发现并消除安全隐患。

（二）应急准备

1.制定并完善预案：根据学校实际情况，定期修订和完善本预案，确保其针对性和可操作性。

2.组建应急队伍：明确各应急小组人员，确保人员相对稳定，并定期组织培训，提高应急处置能力。

3.配备应急物资：按照规定配备必要的急救药品、担架、手电筒、扩音器、警戒带等应急物资，并指定专人管理，定期检查补充。

4.组织应急演练：每学期至少组织一次防踩踏应急疏散演练，检验预案的可行性，提高师生的应急反应能力和自救互救技能。演练后要进行总结评估，改进预案和演练方案。

四、应急响应与处置

（一）事件发生与报告

1.一旦发生踩踏事件，现场发现人员应立即大声呼救，并向学校领导和值班人员报告。报告内容包括：事发时间、地点、伤亡情况、简要经过等。

2.学校领导接到报告后，应立即赶赴现场，根据事态严重程度，决定是否启动本预案。若启动预案，应立即通知应急指挥领导小组全体成员及各工作组人员迅速到位。

（二）预案启动与指挥

应急指挥领导小组组长（或其授权人）宣布启动应急预案后，各工作组