2026工伤认定范围新规解读.docxVIP

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  • 2026-01-30 发布于广东
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2026工伤认定范围新规解读

工伤认定范围是工伤保险制度的核心基石,直接关系工伤职工能否依法享受赔偿待遇,也是界定用人单位与工伤保险基金责任的前置关键。2026年,为适配新业态就业模式、解决实践中模糊场景认定争议,人社部联合相关部门印发《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见(三)》(人社部发〔2025〕62号),结合各地工伤保险实施办法修订,对工伤认定范围进行了系统性优化与细化。新规坚守“工作时间、工作场所、工作原因”(以下简称“三工原则”)核心底线,重点明确了居家办公、新业态用工、模糊场景等情形的认定标准,同时细化了视同工伤与不予认定的边界。本文结合2026年最新政策文件及实操案例,从新规核心调整、应当认定工伤情形、视同工伤情形、不予认定情形、核心认定要素细化、特殊场景适配及常见误区规避等方面,全面解读2026年工伤认定范围新规,为工伤职工、用人单位、工伤保险经办机构提供精准的执行指引。

一、2026工伤认定范围新规核心调整(政策亮点)

2026年工伤认定范围新规在延续《工伤保险条例》核心框架的基础上,针对近年来就业形态变革、认定争议频发的场景,作出了三大核心调整,实现了认定范围的精准化、适配性提升:

1.细化“三工原则”界定标准:针对工作时间、工作场所、工作原因的模糊地带,出台具象化认定规则,尤其明确了居家办公、外出工作、预备收尾工作等场景的认定边界,减少自由裁量空间;

2.适配新业态就业模式:将快递配送、外卖骑手、网约车司机等平台用工人员的工伤认定纳入规范,明确平台与用工人员的责任关系及认定适配标准,破解新业态工伤认定难题;

3.厘清争议场景认定边界:针对工作中突发疾病、上下班途中伤害、维护单位利益受伤等易争议情形,进一步明确认定条件与排除情形,统一各地认定口径;

4.简化特殊情形认定流程:对视同工伤、旧伤复发等情形的认定材料与流程进行优化,缩短认定时限,保障工伤职工权益及时兑现。

二、2026年应当认定为工伤的情形(新规明细)

根据2026年新规,职工有下列情形之一的,应当认定为工伤,均需符合“三工原则”的细化标准,同时需提供充分证据佐证:

1.在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的:这是工伤认定的核心情形,新规明确“工作原因”需与履职行为存在直接或间接因果关系,如操作设备受伤、履职过程中遭受第三方暴力伤害(非个人纠纷引发)等;

2.工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的:新规细化预备性、收尾性工作范围,包括岗前设备检查、材料整理、产后场地清理、工具存放等,需与本职工作存在关联性;

3.在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的:明确排除个人恩怨、私人纠纷引发的暴力伤害,仅认可因履职引发的冲突伤害,如拒绝违规指令被报复伤害、维持工作秩序被暴力袭击等;

4.患职业病的:需为国家公布的职业病目录内的疾病,且与工作环境、工作岗位存在因果关系,如长期接触粉尘患尘肺病、长期接触化学物质患中毒性疾病等,需经职业病诊断机构确诊并出具证明;

5.因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的:新规明确“因工外出”需经用人单位指派,包括出差、外出调研、异地履职、客户拜访等,期间遭受的交通事故、意外坠落、突发疾病(符合视同工伤情形的除外)等均纳入认定范围;

6.在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的:新规细化上下班途中认定标准,包括合理的上下班路线(如就近绕行买菜、接孩子等合理路径)、合理的上下班时间(含加班后返程时间),同时明确“非本人主要责任”以交通部门出具的责任认定书为准(同等责任、次要责任、无责任均符合);

7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形:包括新规新增的新业态用工伤害、居家办公伤害等,需符合相关法律法规及政策文件规定。

实操提示:上述情形均需提供佐证材料,如劳动合同、考勤记录、工资流水、事故现场照片、证人证言、交通责任认定书、职业病诊断证明等,新规明确证据不足的,不予认定工伤。

三、2026年视同工伤的情形(新规细化)

视同工伤情形是工伤认定的特殊类型,职工发生下列情形之一的,视同工伤,享受与工伤同等的工伤保险待遇;其中第3项情形,不重复享受一次性伤残补助金待遇:

1.在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的:新规细化核心认定标准,“突发疾病”包括各类疾病(无需与工作相关),“48小时之内”以医疗机构的初次诊断时间为起算点,而非发病时间;死亡或抢救无效死亡需提供医疗机构出具的死亡证明、抢救记录等材料;

实操案例:职工王某在工作时间内突发心脏病,被立即送往医院抢救,36小时后经抢救无效死亡,符合该项视同工伤情形;若抢救时

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