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建筑工地安全防护管理办法

一、总则

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障建筑施工从业人员的人身安全与健康，规范施工现场安全防护行为，预防和减少各类安全事故的发生，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合本项目实际情况，特制定本办法。

本办法适用于本建筑工地范围内所有施工活动及参与单位，包括建设单位、施工单位、监理单位及各分包单位的全体从业人员。

安全防护管理应遵循“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则，实行全员参与、分级负责、层层落实的管理机制。

二、组织机构与职责

项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全防护工作负全面领导责任，负责审批安全防护专项方案，保障安全投入，组织解决重大安全防护问题。

项目技术负责人负责组织编制和审批安全防护专项施工方案，进行安全技术交底，指导安全防护设施的搭设与验收。

专职安全员负责对施工现场安全防护措施的落实情况进行日常巡查、监督与整改，参与安全防护设施的检查验收，及时上报安全隐患，并协助开展安全教育培训。

施工员（工长）是本班组（作业区域）安全防护的直接管理者，负责在施工前进行有针对性的安全技术交底，组织落实施工现场各项安全防护措施，监督作业人员按规程操作。

各作业班组长为本班组安全防护第一责任人，负责带领班组人员严格遵守安全防护规定，正确佩戴和使用个人防护用品，检查作业环境的安全防护状况，发现隐患及时报告并组织排除。

作业人员应自觉遵守安全操作规程和本办法规定，正确使用安全防护设施和个人防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现安全隐患及时向现场管理人员报告。

三、具体防护措施与管理

（一）安全教育与培训

1.新进施工现场的所有人员，必须接受公司、项目、班组三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。培训内容应包括安全法律法规、项目安全管理制度、本工种安全操作规程、事故案例分析及应急处置措施等。

2.特种作业人员（如电工、焊工、架子工、起重机械司机等）必须持有效特种作业操作资格证书上岗，并按规定参加复审。

3.项目应定期组织全体从业人员进行安全知识、技能的再培训和考核，针对季节性施工特点、新工艺、新技术、新设备的应用，及时开展专项安全教育。

（二）高处作业安全防护

1.高处作业人员必须按规定佩戴和使用安全帽、安全带等个人防护用品，严禁酒后或疲劳作业。安全带应高挂低用，严禁低挂高用。

2.凡在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业，均应搭设合格的脚手架、操作平台或设置防护栏杆、安全网等防护设施。

3.脚手架搭设前应编制专项施工方案，经审批后方可实施。搭设完成后，必须经项目技术负责人、安全员、搭设班组共同验收合格并挂牌后方可使用。使用过程中应定期检查维护，严禁超载使用或擅自拆改。

4.临边、洞口（如楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等）必须设置标准化的防护设施，如防护栏杆、防护门、盖板、安全平网等，并悬挂醒目的安全警示标志。

5.移动式操作平台、悬挑式钢平台等，其搭设、使用和验收必须符合相关规范要求，严禁使用不合格材料或不按方案搭设。

（三）临边与洞口防护

1.尚未安装栏杆或栏板的阳台周边、无外脚手架的屋面与楼层周边、分层施工的楼梯口和梯段边、施工电梯和物料提升机地面通道口的两侧等临边部位，必须设置防护栏杆。防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度应为1.2米，下杆离地高度应为0.6米，并刷红白相间警示色。

2.电梯井口必须设置定型化、工具化的防护门，门高不低于1.8米，并设置挡脚板。电梯井内每隔两层（不大于十米）应设置一道安全平网。

3.边长在150厘米以上的预留洞口，四周应设防护栏杆，洞口下张设安全平网。短边边长在50厘米至150厘米之间的洞口，可用竹、木等盖板盖住，并固定牢固。短边边长小于50厘米的洞口，可用坚实的盖板封闭。

4.施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

（四）脚手架安全管理

1.脚手架的搭设材料必须符合国家标准和设计要求，严禁使用不合格钢管、扣件等。进场材料应进行检查验收，合格后方可使用。

2.脚手架搭设应严格按照经审批的专项方案进行，搭设人员必须持证上岗。搭设过程中，应按阶段进行检查验收。

3.脚手架使用期间，严禁擅自拆除或改动其结构杆件、连接件、防护设施。确需改动时，必须经项目技术负责人同意，并采取相应加固措施。

4.作业层脚手板应满铺、铺稳、铺实，不得有探头板。脚手板与墙面之间的间隙不应大于15厘米。

5.脚手架应设置可靠的连墙件，以保证其整体稳定性。连墙件的布置方式、数量应符合方案要求。

（五）施工用电安全

1.施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》要求，编制