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工程造价咨询项目服务方案及保障措施

一、引言

工程造价咨询是工程建设项目全生命周期管理中的关键环节，其核心目标在于通过专业的造价管理与控制，合理确定并有效控制工程造价，提高投资效益，保障项目目标的顺利实现。本方案旨在结合项目实际需求，提供一套系统、专业、高效的工程造价咨询服务，并辅以全面的保障措施，确保咨询服务的质量与成效。

二、服务方案

（一）项目决策阶段造价咨询服务

在项目决策阶段，造价咨询的核心在于为项目投资决策提供准确、可靠的造价依据。我们将重点开展以下工作：

1.投资估算的编制与审核：依据项目建议书、可行性研究报告及相关基础资料，结合类似项目经验与当前市场行情，科学编制投资估算，确保估算范围全面、指标合理、数据准确。对于委托方提供的估算成果，我们将进行独立审核，提出优化建议，协助业主控制项目总投资。

2.项目经济评价辅助：协助委托方进行项目的财务评价与国民经济评价，通过对成本、收益、税金等要素的分析，评估项目的盈利能力、偿债能力及抗风险能力，为项目决策提供经济层面的专业支持。

3.方案比选与优化建议：对不同的项目建设方案（如工艺、材料、技术路线等）进行造价测算与经济比较，从造价角度提出优化建议，助力委托方选择技术可行、经济合理的最佳方案。

（二）设计阶段造价咨询服务

设计阶段是控制工程造价的关键时期。本阶段咨询服务将致力于将造价控制理念融入设计过程，实现技术与经济的有机结合。

1.设计概算的编制与审核：根据初步设计图纸及相关规范，编制或审核设计概算。重点关注概算与估算的对比分析，确保概算不超估算，并为后续的施工图设计提供造价控制目标。

2.施工图预算的编制与审核：依据审定的施工图设计文件，精确编制或审核施工图预算。深入理解设计意图，严格执行工程量计算规则与计价规范，确保预算的准确性与完整性，为招投标工作及后续施工阶段造价控制奠定基础。

3.限额设计与优化：在保证工程功能和质量的前提下，协助设计单位开展限额设计，将造价控制目标分解到各专业、各分部分项工程。对设计方案进行经济性分析，提出合理化建议，在不降低使用功能的前提下节约投资。

（三）招投标与采购阶段造价咨询服务

本阶段的核心是确保招投标过程的公平、公正、公开，并为委托方选择合适的承包商提供造价方面的专业支持。

1.工程量清单与招标控制价（或标底）编制：严格按照招标文件、施工图纸及计价规范，准确编制工程量清单，确保项目特征描述清晰、工程量计算准确。科学合理地编制招标控制价（或标底），作为衡量投标报价合理性的基准。

2.招标文件及合同条款的咨询：协助委托方审查招标文件中关于造价、付款、结算、违约责任等条款的严谨性与合理性，避免潜在的合同风险。

3.投标报价的分析与评审：对投标人的投标报价进行详细分析，包括报价构成、不平衡报价识别、主要材料价格对比等，为评标委员会提供客观的评审意见，协助确定中标单位。

（四）施工阶段造价咨询服务

施工阶段是工程造价动态控制的重要环节，需要密切跟踪工程进展，及时处理造价相关事宜。

1.全过程造价跟踪控制：建立造价动态控制台账，定期进行已完工程产值与预算对比分析，预测后续工程造价趋势。

2.工程变更与洽商的造价管理：对工程变更、现场洽商的必要性与合理性进行审核，及时核算变更费用，提出优化建议，严格控制不必要的变更。

3.进度款支付的审核：依据施工合同、已完工程量及形象进度，审核施工单位提交的工程进度款支付申请，确保付款金额准确无误。

4.材料、设备价格的确认与控制：协助委托方进行主要材料、设备的市场询价与认价工作，确保材料设备价格的合理性，有效控制价差风险。

5.索赔与反索赔管理：协助委托方处理施工过程中可能出现的索赔事件，收集整理相关证据，进行索赔费用的审核与评估；同时，针对承包商可能提出的不合理索赔，协助委托方进行反索赔准备。

（五）竣工结算阶段造价咨询服务

竣工结算是工程造价管理的最后环节，其审核质量直接关系到项目的最终实际投资。

1.竣工结算的审核：依据施工合同、竣工图纸、变更洽商记录、现场签证、验收证明等资料，对施工单位提交的竣工结算报告进行全面、细致的审核。重点审查工程量计算的准确性、定额套用的合规性、取费标准的执行情况、材料价格的真实性等。

2.结算争议的协调与处理：对于审核过程中出现的争议问题，秉持客观、公正的原则，积极与委托方及施工单位进行沟通协调，提出专业解决方案，力求达成共识。

3.出具竣工结算审核报告：在完成审核并经各方确认后，出具规范的竣工结算审核报告，明确审核结果，为项目竣工财务决算提供依据。

三、保障措施

为确保上述服务方案的有效实施和服务质量的卓越，我们将从以下几个方面提供全面保障：

（一）组织与人力资源保障

1.专业团队配置：根据项目特