社会评价课件.pptVIP

社會評價10.1社會評價概述一、概念社會評價是識別、監測和評價投資專案的各種社會影響，分析當地社會環境對擬建專案的適應性和可接受程度，評價專案的社會可行性，其目的是促進利益相關者對專案投資活動的有效參與，優化專案建設實施方案，規避投資專案社會風險二、社會評價的內容社會評價研究內容包括：專案的社會影響分析專案與所在地區的互適性分析社會風險分析1．專案的社會影響分析從國家、地區、社區三個層面展開，包括正面影響和負面影響對居民收入的影響對居民生活水準和生活品質的影響對居民就業的影響對不同利益相關者的影響對脆弱群體的影響對地區文化、教育、衛生的影響對地區基礎設施、社會服務容量和城市化進程的影響對少數民族風俗習慣、宗教的影響2．專案與所在地區的互適性分析主要是分析預測專案能否為當地的社會環境、人文條件所接納，以及當地政府、居民支持專案的程度，考察專案與當地社會環境的相互適應關係不同利益相關者的態度當地社會組織的態度當地社會環境條件3．社會風險分析是對可能影響專案的各種社會因素進行識別和排序，選擇主要社會因素進行預測，分析可能出現這種風險的社會環境和條件移民安置問題民族矛盾、宗教問題弱勢群體支持問題受損補償問題10.2社會評價的主要方法一、社會評價方法概述1．社會評價方法類型定性分析和定量分析初步社會評價和詳細社會評價初步社會評價：在預可行性研究階段進行社會評價常用的一種簡便方法，可大致瞭解擬建專案所在地區社會環境的基本狀況，識別主要影響因素，粗略的預測可能出現的情況及其對專案的影響程度。詳細社會評價：在可行性研究階段常用的一種方法。是在初步社會評價的基礎上，採用定量與定性分析相結合的方法，結合專案的工程技術方案，進一步研究與專案相關的社會因素和社會影響程度，進行詳細論證並預測風險程度，系統地評價社會影響。2．社會評價所採用的指標（1）社會評價指標分類按指標值的取得方式及性質，分為客觀指標和主觀指標按其衡量的內容和對象不同，分為核心指標和輔助指標（2）社會評價指標的共同特徵應該是可量化計算的資訊資料必須是可以得到的且是可靠的指標數據的收集和測算應考慮成本效益因素能用來反映隨時間變化的動態趨勢，並能進行分析測算的有能顯示和衡量與弱勢群體社會狀況改善有關的評價指標必須對變化反應靈敏，從而能正確反應現實易於為大家所理解並能被使用者所接受的指標體系應具有全面性綜合性特徵（3）社會評價的指標體系社會評價應以各項社會政策為基礎，針對國家與地方各項社會發展目標的貢獻與影響進行分析評價。不同行業、不同類型的項目，所選擇的指標不同。二、社會分析常用方法利益相關者分析社區基層參與評價多因素綜合評價方法1．利益相關者分析利益相關者是指與專案有利害關係的人、群體或機構。利益相關者分析在社會評價中用於辨認項目利益相關群體，分析他們對專案的實施及實現目標的影響。一般按照以下四個步驟進行：識別利益相關者分析利益相關者的利益構成分析利益相關者的影響力制定參與方案2．社區基層參與評價社區基層參與評價是在專案設計和實施階段對當地社會情況和利益相關者的態度進行調查，識別所存在的社會問題，促進當地社會成員參與專案實施的一種重要手段，也是溝通專案規劃者、實施者和利益相關者的一種重要方式。包括社區訪談、問題排序、偏好排序、財富排序等活動。社區訪談：是進行社區基層參與評價的基本方。可以在一般個人、主要知情者和特定群體間展開。問題排序：常用問題卡片的形式對問題進行排序偏好排序：分析參與者對不同選項的偏好，以便更好地理解不同群體的偏好傾向財富排序：用於分析社區內不同群體的財富狀況並進行排序，用以調查當地人對財富的觀點3．多因素綜合評價方法矩陣分析總結法是將社會評價的各種定量和定性分析指標列入社會評價綜合表（見後），在此基礎上進行綜合分析和總結評價。分析步驟為：①將各項單項評價結果列於矩陣表中，分析它們對整個專案社會可行性的影響程度②將一般可行且影響較小的指標逐步排除，重點分析那些對專案影響大且存在風險的問題，並說明補償措施③分析和歸納，指出對專案社會可行性有關鍵影響的因素，評價專案的社會可行性，並提出規避社會風險的對策。專案社會評價綜合表順序社會評價指標（定量與定性指標）分析評價結果簡要說明（包括措施、補償及其費用）1234…總結評價多目標加權評價法分析專案的社會可行性時通常要考慮專案的