社会卫生状况与卫生策略课件.pptVIP

HFA產生的背景（一）當時的社會經濟和衛生狀況1.生存條件惡劣：50個國家嬰兒死亡率在100‰以上，高者達到200‰；10億人得不到安全飲用水。2.“貧窮病、富裕病、社會病”威脅著人群健康和生命。3.文化教育不普及：最不發達國家識字率28%4.社會經濟發展不平衡：發展中國家相當數量的人仍然貧窮；嬰兒死亡率和平均期望壽命都遠遠落後世界水準。5.衛生資源分配不合理：在發展中國家有近2/3的人口得不到任何長期得衛生保健；並且資源分配極不合理。6.管理落後，經費不足：部門合作不夠密切；加之人員缺乏培訓，沒有高效的管理辦法。7.人口劇增和老化：全球老齡化的趨勢明顯加快。1980年一半的老年人生活在發展中國家，到2000年幾乎有3/5的老年人在發展中國家生活。HFA產生的背景（二）社會醫學、可持續發展理論，推動了衛生事業的進步——社會發展的因素：成人識字率、就業率、平均壽命、國民經濟增長率、出生率和死亡率。——健康是人類的基本權利。（三）我國衛生保健成功經驗的啟發目標(objective)1）總體目標(generalgoal)①提高平均期望壽命的同時提高生活品質；②在國家內部和國家之間改善健康的公平程度；③衛生系統可持續發展。2）具體目標(objective)與貧困做鬥爭；在所有的環境中促進健康；部門間的協調、協商和互利將衛生列入可持續發展規劃。FightforpovertyPromotehealthinallenvironmentCoordinateandnegotiatebetweensectorslisthealthinthesustainabledevelopmentplan2.中國衛生狀況——《中國衛生年鑒》——《中國統計年鑒》——《中國人口年鑒》——《中國環境年鑒》——《中國人口數據表》——《國家衛生服務調查》一、衛生政策概述(introduction)二、衛生政策制定(policymaking)三、衛生政策分析方法(analysismethodsofpolicymaking)第二節衛生政策制定

(healthpolicymaking)一、衛生政策概述(introductionofhealthpolicy)（一）衛生政策的概念(definition)（二）衛生政策的特點(characteristic)（三）衛生政策的功能(function)（一）衛生政策的概念政策(policy)衛生政策(healthpolicy)：指由政府或權威機構以社會健康為根本利益依據，制定並實施的關於衛生事業發展的戰略與策略、目標與指標、對策與措施的總稱。（二）衛生政策的特點利益、價值取向（beneficandvalue-oriented）目標取向（objective-oriented）合法性、權威性、強制性(validity,authorityandcompulsion)功能多樣性（multiplefunction)過程及階段性（procedural）(characteristicofhealthpolicy)導向(guide)調控(adjustment)分配功能(distribution)（三）衛生政策的功能(Functionofhealthpolicy)（一）政策問題界定(policyproblemconformation)（二）政策議程(policyagenda)（三）政策的實施(policyimplementation)二、衛生政策制定

(healthpolicymaking)（一）政策問題界定7．社會文化的影響8．重要人物的影響1.大眾傳播媒介的力量2.問題解決的可能性3．政策的宣導者4．自然災害危機5．政治時機6．新的政治角色進入(policyproblemconformation)(二)政策議程(policyagenda)

1．確定政策目標2．設計政策方案3．備選方案的選定4．方案的論證5．方案的合法採納1．確定政策目標

(policyobjectiveconfirmation)衛生政策目