资产评估机构选聘管理新规制度集团.docVIP

（集团）总企业

资产评定机构选聘管理制度

第一章总则

第一条为加强（集团）总企业（以下简称总企业）所属各单位国有资产评定管理，规范资产评定机构选聘工作，提升国有资产评定质量，预防国有资产流失，依据《中国企业国有资产法》、《企业国有资产评定管理暂行措施》（国资委令第12号）、国务院国资委《相关加强企业国有资产评定管理工作相关问题通知》（国资发产权[]274号）和**省国资委《相关省属企业选聘资产评定机构相关事项通知》（*国资发〔〕**号）等相关法规、政策要求，制订本管理制度。

第二条本管理制度所称资产评定机构选聘是指总企业依据国家相关要求和改制重组及经营活动中需要，根据法律、法规和规章要求工作程序、方法，选择聘用依法成立并有对应资质资产评定机构，委托其进行资产评定有偿服务行为。

第三条总企业所属各单位（含托管单位，下同）经济行为中包含资产评定机构选聘工作，由总企业财务资产部负责组织实施。总企业纪委监察部门负责对资产评定机构选聘工作监督检验。

第四条资产评定机构选聘坚持“公开、公平、公正、择优、信用”标准，总企业采取公开招标方法确定。

第五条总企业所属各单位发生下列情形之一，由总企业根据要求聘用资产评定机构：

（一）整体或部分改建为有限责任企业或股份；

（二）以非货币资产对外投资；

（三）合并、分立、破产、解散；

（四）非上市企业国有股东股权百分比变动；

（五）产权转让；

（六）资产转让、置换；

（七）整体资产或部分资产租赁给非国有单位；

（八）以非货币资产偿还债务；

（九）资产涉讼；

（十）收购非国有单位资产；

（十一）接收非国有单位以非货币资产出资；

（十二）接收非国有单位以非货币资产抵债；

（十三）法律、行政法规要求其它需要进行资产评定事项。?

第二章评定机构选聘条件

第六条资产评定机构应该符合以下条件：

（一）依法成立并经省级财政部门同意、取得财政部颁发资产评定资格证书，其中包含土地、矿产资源等国家另有要求资质要求，应取得相关部门颁发对应资格证书。

（二）有健全内部管理制度。

（三）有良好社会信誉，近两年无不良统计。

（四）非专职评定机构中介机构需内设评定部。

（五）遵守国家相关法律、法规、规章和企业国有资产评定政策要求，严格推行法定职责，近3年内没有违法、违规执业统计。

（六）掌握企业所在行业经济行为特点和相关市场信息，含有和企业评定需求相适应资质条件、专业人员和专业专长。

（七）熟悉和企业及其所在行业相关法规、政策。

（八）和企业相关责任人无经济利益及其它国家要求应该回避关系。

第三章评定机构备选库管理

第七条总企业经过**省国资委和总企业网站公布招标公告，面向全部符合要求条件资产评定机构实施公开选聘，择优选择5-8家资产评定机构（包含1-2家俱有土地评定资质资产评定机构），作为承接总企业所属单位资产评定业务资产评定机构备选库（以下简称备选库）。

第八条招标公告内容关键包含：总企业所属各单位基础情况；招标程序立即间安排；投标人资质要求；获取招标文件时间、地点、方法；联络人和联络方法等。

第九条参与投标进入备选库资产评定机构，须在要求期限内向总企业提交投标书，内容包含：

（一）资产评定机构设置同意文件及其资格证书；

（二）资产评定机构营业执照；

（三）资产评定机构基础情况介绍；

（四）注册资产评定师及其它评定人员情况表；

（五）资产评定机构专业资质证书；

（六）资产评定机构前三年年检情况及奖惩情况；

（七）资产评定机构开展评定业务情况及前三年评定收入情况；

（八）资产评定机构上年评定项目核准和立案情况表；

（九）资产评定机构内部管理制度情况，关键包含：人事管理制度、财务管理制度、执业质量控制制度和业务档案管理制度；

（十）资产评定机构近3年内没有违法、违规统计申明。

第十条总企业在招标文件确定提交投标文件截止时间后同一时间，邀请全部投标人公开进行开标。开标时，由投标人检验全部投标文件密封情况。经确信无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称和投标文件其它关键内容。开标过程应该统计并存档立案。

第十一条总企业邀请评标教授组建评标委员会，在严格保密情况下进行评标。评标教授通常为5-7人，由上级主管部门领导和总企业财务、资金、审计部门责任人组成。评标完成后，评标委员会应向总企业提交书面评标汇报。

第十二条总企业经过党政联席会议（或董事会）对评标委员会提交书面评标汇报进行审议，对资产评定机构备选库进行集体决议，对决议过程具体统计，形成书面决议意见，并存档备查。

第十三条总企业确定资产评定机构备选库后，将备选资产评定机构名单经过**省国资委和总企业网站公布公告，向社会公布，并在公告期截止之日起10个工作日内将备选资产评定机构名单及选聘情况向**省国资委汇报。

第十四条总企业依